дело № 3га-157/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 21 февраля 2020 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гатауллиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником девяти объектов недвижимости, расположенного по адресу: адрес

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, общей площадью 21,4 кв.м., машино-место № 46, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 марта 2019 года в размере 632234,11 руб.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, общей площадью 19,6 кв.м., машино-место № 80, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 марта 2019 года в размере 579055,54 руб.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, общей площадью 10,4 кв.м., машино-место № 81, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 марта 2019 года в размере 307253,96 руб.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, общей площадью 31,5 кв.м., машино-место № 82, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 марта 2019 года в размере 930624,98 руб.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, общей площадью 102,5 кв.м., машино-место № 83, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 марта 2019 года в размере 3028224,13 руб.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, общей площадью 62,8 кв.м., машино-место № 84, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 марта 2019 года в размере 1855341,22 руб.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, общей площадью 149,2 кв.м., машино-место № 85, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 марта 2019 года в размере 4407912,58 руб.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, общей площадью 32,1 кв.м., машино-место № 86, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 марта 2019 года в размере 948351,17 руб.;

с кадастровым номером №..., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, общей площадью 64,9 кв.м., машино-место № 87, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 29 марта 2019 года в размере 1917382,89 руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчётом ООО «Центр оценки и права» № №... определено, что по состоянию на 29 марта 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером №... составляет 459200 руб., с кадастровым номером №... составляет 2134500 руб., с кадастровым номером №... составляет 928500 руб., с кадастровым номером №... составляет 898400 руб., с кадастровым номером №... составляет 1466400 руб., с кадастровым номером №... составляет 450600 руб., с кадастровым номером №... составляет 148800 руб., с кадастровым номером 02№... составляет 306200 руб., с кадастровым номером №... составляет 280400 руб.

Административный истец, являясь собственником объектов недвижимости, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан уплачивать налог на имущество. Налоговая база по налогу на имущество подлежит исчислению исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая в данном случае существенно превышает размер его рыночной стоимости, что нарушает права и законные интересы административного истца. 

На основании изложенного, истец просит установить кадастровую стоимость по состоянию на 29 марта 2019 года: объекта недвижимости с кадастровым номером №... 459200 руб., с кадастровым номером №... 2134500 руб., с кадастровым номером №... составляет 928500 руб., с кадастровым номером №... 898400 руб., с кадастровым номером №... 1466400 руб., с кадастровым номером №... 450600 руб., с кадастровым номером №... 148800 руб., с кадастровым номером №... 306200 руб., с кадастровым номером №... 280400 руб.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости в соответствии с суммами, определенными судебным экспертом.

Административный истец ФИО1, представители ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, заинтересованного лица Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно положениям части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 приведенного выше Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 24.15 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

Судом установлено, что истец является собственником девяти объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №...; №...;№...;№...;№...; №...;№...;№...; №..., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01 апреля 2019 года.

Таким образом, результат определения кадастровой стоимости названных выше объектов недвижимости затрагивает права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество, размер которого определяется исходя из его кадастровой стоимости, а потому истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18 ноября 2019 года следует, что по состоянию на 29 марта 2019 года кадастровая стоимость объектов недвижимости: с кадастровым номером №... составляет 632234,11 руб.; с кадастровым номером №... составляет 579055,54 руб.; с кадастровым номером №... составляет 307253,96 руб.; с кадастровым номером №... составляет 930624,98 руб.; с кадастровым номером №... составляет 3028224,13 руб.; с кадастровым номером 02№... составляет 1855341,22 руб.; с кадастровым номером №... составляет 4407912,58 руб.; с кадастровым номером №... составляет 948351,17 руб.; с кадастровым номером №... составляет 1917382,89 руб.

Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объектов недвижимости представлен отчёт ООО «Центр оценки и права» № №... из которого следует, что по состоянию на 29 марта 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... составляет 459200 руб., с кадастровым номером №... составляет 2134500 руб., с кадастровым номером №... составляет 928500 руб., с кадастровым номером №... составляет 898400 руб., с кадастровым номером №... составляет 1466400 руб., с кадастровым номером №... составляет 450600 руб., с кадастровым номером №... составляет 148800 руб., с кадастровым номером №... составляет 306200 руб., с кадастровым номером №... составляет 280400 руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По ходатайству представителя административного истца, с целью определения действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 января 2020 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости, проведение которой поручено эксперту ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» ФИО3

Согласно заключению эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» ФИО3 № №... рыночная стоимость по состоянию на 29 марта 2019 года объектов недвижимости: с кадастровым номером №... составляет 637520 руб., с кадастровым номером №... составляет 2963177 руб., с кадастровым номером №... составляет 1288942 руб., с кадастровым номером №... составляет 1247235 руб., с кадастровым номером №... составляет 2035695 руб., с кадастровым номером №... составляет 625604 руб., с кадастровым номером №... составляет 206549 руб., с кадастровым номером №... составляет 425013 руб., с кадастровым номером №... составляет 389265 руб.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» ФИО3, соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключении судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость данных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца. 

На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, в том числе названное выше экспертное заключение, суд полагает возможным удовлетворить заявленное административным истцом требование.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Как следует из материалов дела, административный истец с административным исковым заявлением в суд обратился – 03 декабря 2019 года, поэтому дата подачи заявления об определении кадастровой стоимости – 03 декабря 2019 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, расположенных по адресу: Республика адрес, равной рыночной стоимости по состоянию на 29 марта 2019 года:

1. с кадастровым номером №..., общей площадью 21,4 кв.м., машино-место № 46 в размере 425013 рублей;

2. с кадастровым номером №..., общей площадью 19,6 кв.м., машино-место № 80 в размере 389265 рублей;

3. с кадастровым номером №..., общей площадью 10,4 кв.м., машино-место № 81 в размере 206549 рублей;

4. с кадастровым номером №..., общей площадью 31,5 кв.м., машино-место № 82 в размере 625604 рубля;

5. с кадастровым номером №..., общей площадью 102,5 кв.м., машино-место № 83 в размере 2035695 рублей;

6. с кадастровым номером №..., общей площадью 62,8 кв.м., машино-место № 84, в размере 1247235 рублей;

7. с кадастровым номером №..., общей площадью 149,2 кв.м., машино-место № 85, в размере 2963177 рублей;

8. с кадастровым номером №..., общей площадью 32,1 кв.м., машино-место № 86 в размере 637520 рублей;

9. с кадастровым номером №..., общей площадью 64,9 кв.м., в размере 1288942 рубля.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 03 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан подпись А.В. Идрисова