Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Златоуст Челябинская область 

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С., 

при секретаре Мелещук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора г. Златоуст Козловой С.Г., истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Кобякова Ю.Г.

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что зарегистрирована по месту жительства в муниципальной квартире по адресу: 

<

адрес>. Кроме нее регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении имеет ответчик ФИО2, которая длительное время в квартире не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, каких-либо действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой право пользования жилым помещением, не предпринимает. Полагает, что ответчик утратила право пользования жилым помещением, т.к. членом семьи истца не является, в добровольном порядке выехала из жилого помещения. Регистрация ответчика в квартире препятствует истцу заключить договор социального найма на квартиру и в последующем приватизировать жилье. В настоящее время местонахождения ответчика истцу не известно.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена ее мужу ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 5 человек, включая ответчика ФИО2, являющуюся дочерью. Фактически более 10 лет ответчик в квартире не проживает, выехала из нее добровольно, препятствий в пользовании квартирой у нее не имеется. Где ответчик проживает в настоящее время, ей неизвестно, ответчик лишь изредка выходит с ней на связь через скайп, при этом не сообщает о своем месте нахождения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства (л.д.22,23).

В связи с отсутствием сведений о месте нахождения ответчика, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика был назначен адвокат определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

В судебном заседании интересы ответчика представлял адвокат Кобяков Ю.Г., представивший ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), который возражал против удовлетворения требований о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, поскольку неизвестна позиция ответчика по данному иску, а также причины, по которым ответчик выехал из спорного жилого помещения, и по которым она в настоящее время не снимается с регистрационного учета.

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Юридически значимыми обстоятельствами при решении вопроса о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма являются причины и период его отсутствия в жилом помещении, характер выезда (вынужденный или добровольный, постоянный или временный), наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли гражданин право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, а с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 (л.д.22).

Указанная квартира предоставлена мужу истца ФИО3 на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем Исполнительным комитетом Златоустовского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № (л.д. 9 – копия ордера). Квартира предоставлена на состав семьи 5 человек, включая жену ФИО1 и троих детей, в том числе, дочь ФИО2

На основании ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. 

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 01.03.2005 г., предусмотрены нормы, аналогичные по содержанию статьям 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР – статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель c согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.ст. 71,83 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83).

Аналогичные положения ранее были закреплены в ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, после получения супругом спорной квартиры на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, они вселились в квартиру с мужем и тремя детьми, включая дочь ФИО2 Более 10 лет ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехала из квартиры, забрав все свои вещи, вселиться не пыталась, препятствий в пользовании квартирой у нее нет. Расходы по оплате коммунальных услуг ответчик не несет. Местонахождение ответчика истцу неизвестно, отношений они не поддерживают. Регистрация ответчика в квартире препятствует истцу заключить договор социального найма на жилое помещение и в последующем приватизировать квартиру. 

Доводы истца подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9, из которых следует, что они проживают по соседству с истцом. В квартире по адресу: 

<

адрес> ответчик ФИО2 не проживает длительное время, оплату коммунальных услуг не производит, вселиться в квартиру не пыталась.

Суд полагает, что добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, отказ ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетелей, материалами дела.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик не исполняет обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, добровольно выехала из спорного жилого помещения, отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Об этом свидетельствует то, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает длительное время, сведений о том, что ей чинились препятствия в пользовании помещением, суду не представлено, обязанности по содержанию имущества в надлежащем состоянии ответчик не выполняет.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО2 на основании ч. 3, п. 1 ч. 4 ст. 83, 90 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Ю.С. Кумина

1версия для печати