04RS0...-05

Решение

 в окончательной форме изготовлено 01.08.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Улан-Удэ 

Советский районный суд города Улан-Удэ в составе судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1893/2025 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Общественно-полезному фонду помощи артистам балета «Балет Бурятии»о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Общественно-полезному фонду помощи артистам балета «Балет Бурятии»о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что Общественно-полезный фонд помощи артистам балета «Балет Бурятии» зарегистрирован за ОГРН от В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, Указом Президента РФ от 13.01.2023 г. №10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций. В соответствии с пп. 58, 70 п. 12 Положения о Главномуправлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 29.03.2024 г. №89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций. Пунктами 3, 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов определены приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 №185, согласно указанным нормативным актам, некоммерческая организация представляет документы, содержащие отчет по форме №ОН0001, ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В п. 3.2 ст. 32 Закона №7-ФЗ, предусмотрена обязанность некоммерческой организации, ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования вышеуказанные отчеты и сообщения. Указанные обязанности за 2023, 2024, Фонд не исполнил, отчеты о продолжении своей деятельности за 2023, 2024 не представил и не разместил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Закона №7-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. 

Представители Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, начальник Управления ФИО1 при подаче административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей. 

ПредставителиОбщественно-полезного фонда помощи артистам балета «Балет Бурятии» не явились, надлежаще извещены, от председателя ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Определением суда от 17.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлеченоУправление Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия.

Представители УФНС России по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, Указом Президента РФ от 13.01.2023 г. №10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций. 

В соответствии с пп. 58, 70 п. 12 Положения о Главномуправлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 29.03.2024 г. №89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций. 

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия является органом, уполномоченным в силу закона на предъявление требований о ликвидации общественной организации.

Судом установлено, что Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия 02.08.2022 в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации административного ответчика – Общественно-полезного фонда помощи артистам балета «Балет Бурятии» (ОГРН 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.06.2025 года Общественно-полезный фонд помощи артистам балета «Балет Бурятии» находится по адресу: г сведений о прекращении деятельности данной организации не имеется. 

Пунктами 3, 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. 

Формы и сроки представления указанных документов определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно пп. "а" п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Необходимая информация по форме № ОН0001, ОН0002 за 2023 г., 2024 г. Организацией в Управление не представлена.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 октября 2010 г. N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными положениями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», исходя из представленных в дело доказательств, которые свидетельствуют о том, что Общественно-полезный фонд помощи артистам балета «Балет Бурятии»в течение длительного времени не предпринял никаких мер к устранению выявленных нарушений, в том числе, за прошлые периоды, что свидетельствует об отсутствии намерения устранятьнарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии требованиями закона; сама по себе незаконная деятельность организации является основанием для ликвидации в судебном порядке данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, Общественно-полезный фонд помощи артистам балета «Балет Бурятии»подлежит ликвидации, что влечет исключение из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Общественно-полезному фонду помощи артистам балета «Балет Бурятии» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Общественно-полезный фонд помощи артистам балета «Балет Бурятии» (ОГРН ) и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева

Верно: Судья Б.Ж. Норбоева

Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева

Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело №2а-1893/2025