12-201/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Таянович В.И.,

с участием защитника ООО ЖЭУ №79 – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО ЖЭУ №79 – ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационный участок №79 ( далее по тексту ООО ЖЭУ № 79), 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2020г. ООО ЖЭУ №79 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО ЖЭУ №79 – ФИО1 подал жалобу в суд, в которой просит постановление изменить, применив положения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, указав в обоснование, что у представителя ООО ЖЭУ № 79 отсутствовала возможность присутствовать на рассмотрении дела, так как находилась в режиме самоизоляции. Также указывает на наложение ареста на расчетные счета ЖЭУ.

В судебном заседании защитник ООО ЖЭУ №79 – ФИО1 жалобу поддержал по основаниям указанным в ней, просил ее удовлетворить.

Выслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, ООО ЖЭУ №79 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 50000 рублей, наложенный на него постановлением Государственного инспектора труда в РБ ФИО2 № 2/3-645-19-ПВ/12-13258-И/42-3250 от 25.09.2019г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП, вступившим в законную силу 18.12.2019г. 

Указанными действиями (бездействием) ООО ЖЭУ №79, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовали все доказательства по делу. Оснований не согласиться с оценкой доказательств, данной судебными инстанциями, не имеется.

Бремя доказывания судебными инстанциями распределено с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного ООО ЖЭУ №79, административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Довод жалобы о проведении судебного заседания в отсутствие законного представителя ООО ЖЭУ №79 директора ФИО3 не может быть принят во внимание поскольку, директор ФИО3 не явилась на судебное заседание, о дне времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем дело рассмотрено с учетом требований предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Вместе с тем довод жалобы заявителя о снижении размера административного штрафа, назначенного Обществу мировым судьей, заслуживает внимание в силу следующего.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, а также тот факт, что административный штраф, наложенный постановлением Государственного инспектора труда в РБ ФИО2 № 2/3-645-19-ПВ/12-13258-И/42-3250 от 25.09.2019г. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в размере 50 000 рублей был оплачен ООО ЖЭУ №79 12.05.2020 года, административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2020г, вынесенное в отношении ООО ЖЭУ №79, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения назначенного ООО ЖЭУ №79 наказания в виде административного штрафа до 50 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО ЖЭУ №79 – ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО ЖЭУ №79 изменить путем снижения назначенного ООО ЖЭУ №79 административного наказания в виде административного штрафа с 100 000 рублей до 50 000 рублей

Решение суда вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья В.И. Таянович