УИД 48RS0001-01-2020-005143-68

Дело № 5-869/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 13 октября 2020 года

Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего 

<

адрес>, не работающего, холостого, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

30.07.2020 года в 12:40 часов ФИО1 в помещении гаража № 104 гаражного кооператива «Липчанин-6», расположенного по адресу: 

<

...> осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости с наименованием «Водка Облепиховая» по цене 150 руб. за 1 бутылку, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и товарораспорядительных документов.

ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 30.07.2020 года в 12:40 часов ФИО1 в помещении гаража № 104 гаражного кооператива «Липчанин-6», расположенного по адресу: 

<

адрес>, вл. 53 б осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости с наименованием «Водка Облепиховая» по цене 150 руб. за 1 бутылку.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом осмотра места помещений, территории от 30.07.2020г., согласно которому было осмотрено помещение гаража из бетона размером примерно 4х6 метров, в котором была обнаружена картонная коробка, в которой лежали 6 бутылок водки «Облепиховая», объемом 0,5 л. каждая, реализованные неизвестному мужчине по 150 руб. за бутылку, производитель ООО «Корпорация «Триумф»» 

<

...>, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и товарораспорядительных документов,

- протоколом изъятия вещей от 30.07.2020 г, согласно которому были изъяты 6 бутылок водки «Облепиховая», объемом 0,5 л. каждая, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Корпорация «Триумф»» 

<

...> по цене 150 руб. за 1 бутылку, 

- протоколом об административном правонарушении от 02.09.2020г. и объяснениями ФИО1, подтвердившего факт реализации 6 бутылок водки «Облепиховая», объемом 0,5 л. каждая, реализованные неизвестному мужчине по 150 руб. за 1 бутылку, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и товарораспорядительных документов,

- показаниями свидетеля ФИО2, указавшего на факт реализации из гаража № 104 ему 6 бутылок водки «Облепиховая», объемом 0,5 л. каждая, по 150 руб. за 1 бутылку,

- показаниями свидетеля ФИО3, принимавший участие в качестве понятого при изъятии предметов,

- заключением эксперта № 2430, согласно которому жидкость в бутылках №№1-6 вместимостью 0,5 дм3 каждая с этикеткой «водка Облепиховая…» представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 34,7 %об, содержат в своем составе в виде микропримесей метанол (0,001 % об) и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»,

- заключением эксперта №2-1048/4-20 от 28.08.2020 года, согласно выводам которого метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по ГН 2.1.5.1315-03 относится к числу высоко опасных веществ - 2 класс опасности (по санитарно-токсикологическим показателям). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемых жидкостях меньше (0,001%об или 0,03 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данных жидкостей входящий в них метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека.

Таким образом, экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь содержимого 6 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 дм3 с этикетками «водка Облепиховая» не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта.

Существенных нарушений законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении не имеется. 

С учетом обстоятельств розничной продажи спиртосодержащей жидкости в бутылках с названием водка «Облепиховая», обстоятельств реализации указанной продукции, пояснений свидетелей и ФИО1, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, как физическое лицо, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции. 

Установленная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за продажу физическим лицом алкогольной продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся. Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. 

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное нарушение однородных правонарушений. Из представленных материалов дела следует, что в 2017, 2018 годах ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ, ему назначалось наказание в виде административного штрафа. Штрафы, согласно представленным сведениям, оплачены не были. 

С учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание виновному в виде административного штрафа. Оснований для назначения наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой в ходе осмотра помещения, не имеется, поскольку указанная продукция не соответствует ГОСТу.

Вещественные доказательства: спиртосодержащая продукция, находящаяся в бутылках с наименованием водка «Облепиховая» в количестве 6 бутылок, подлежат уничтожению, поскольку реализация данной продукции осуществлялась в нарушение регулирующего данные отношения законодательства, без необходимых товарно-сопроводительных документов на алкоголь, продукция не соответствует ГОСТу.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Вещественные доказательства: спиртосодержащую продукцию, находящуюся в бутылках с наименованием – «водка «Облепиховая», объемом по 0,5 л. каждая, в количестве 6 штук, изъятую согласно протоколу изъятия от 30.07.2020 г. в помещении гаража № 104, расположенного на территории гаражного кооператива «Лпчанин-6» по адресу: 

<

...>, хранящуюся в ОП № 2 УМВД России по г. Липецку (

<

...>), уничтожить в установленном законом порядке.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку), КПП 482301001, ИНН 

<

***>, ОП № 2 по г. Липецку, код ОКТМО 42701000, № счета 40101810200000010006, БИК 044206001, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, КБК 18811601141010171140, УИН 18880448200026021666.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии постановления. 

Судья Е.А. Малюженко