№ 2-979/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

село Упорово 13 декабря 2017 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В., 

при секретаре Мелёхиной О. А.,

с участием представителя истца по первоначальному иску, представитель ответчика по встречному иску – ФИО13, 

ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО14, 

представителя ответчика по первоначальному иску, представителя истца по встречному иску ФИО19, 

представителя третьего лица Администрации Чернаковского сельского поселения ФИО25, 

третьего лица по первоначальному иску, ответчика по встречному иску - ФИО26, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-979/2017 по иску ФИО27 к ФИО14 о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, признании права собственности отсутствующим, прекращении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, и встречного иска ФИО14 к ФИО27, ФИО28, ФИО26, Администрации Чернаковского сельского поселения и Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области о признании свидетельства о праве собственности на землю недействительным, 

У с т а н о в и л :

ФИО27 (далее истец) обратилась в суд к ФИО14 (далее ответчик) с вышеназванным иском. Свои требования мотивирует тем, что решением ... от ... по гражданскому делу ... её дед - ФИО2 был объявлен умершим. ... Отделом ЗАГС администрации Упоровского муниципального района составлена запись акта о смерти ФИО2 ....

Истец является наследником ФИО2 1 очереди по праву представления. Другими наследниками 1 очереди являются: ФИО3, по праву представления; ФИО4; ФИО5, умерла .... Об иных наследниках первой очереди истцу ничего неизвестно.

В состав наследства, оставшегося после смерти ФИО2, входит земельный участок с кадастровым номером ... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: приусадебный участок, площадь: ... кв. м., адрес (местоположение): ..., принадлежавший ему на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю ... от ..., выданного Администрацией .... После получения свидетельства о смерти деда, с целью оформления наследственных прав в сентябре 2017 года истец обратилась в Администрацию Чернаковского сельского поселения для получения документов, подтверждающих адрес вышеуказанного земельного участка, где истцу пояснили, что данный земельный участок принадлежит на праве собственности другому лицу, а именно ФИО14, которой для регистрации ее права была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Истец считает, что оснований для выдачи ответчику ФИО14 выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: ... не имелось, так как земельный участок по адресу: ... принадлежал на праве собственности ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю ... от ..., выданного Администрацией Чернаковского сельского совета .... Выданная ответчику выписка из похозяйственной книги является правоустанавливающим документом, подтверждающим право лица, в отношении которого она выдана, на указанный в данной выписке земельный участок и является основанием для государственной регистрации на него права собственности. Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок возможна при условии ведения похозяйственных книг на территории муниципального образования, а регистрация права собственности на земельный участок производится при наличии в ней сведений о предоставлении земельного участка гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Выписка из похозяйственной книги не является документом, на основании которого возникают права на земельный участок, а является документом, подтверждающим наличие прав на земельный участок, которые возникли ранее, которые признаются государством и могут быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем, спорный земельный участок в пользовании ответчика до введения в действие Земельного кодекса РФ не находился, сведения об ответчике как лице, осуществляющем ведение личного подсобного хозяйства на спорном земельном участке отсутствуют, ввиду чего выписка о наличии у гражданина права на земельный участок содержит недостоверные сведения и выдана с нарушением установленного порядка.

По утверждению истца данная выписка из похозяйственной книги вообще не могла быть выдана, поскольку спорный земельный участок имеет собственника. Данные обстоятельства исключают оформление спорного земельного участка в упрощенном порядке.

По мнению истца, действия ответчика явно свидетельствуют о злоупотреблении правами, поскольку ответчик в рассматриваемом случае действовала недобросовестно, в обход закона с противоправной целью, исключительно с намерением причинить вред собственнику земельного участка, что в силу ст. 17 Конституции РФ, ст. ст. 1, 10 ГК РФ не допускается.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ. Истец просит суд: 

- признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... ..., выданную Администрацией Чернаковского сельского поселения на имя ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного

хозяйства, площадь: ... кв. м., адрес (местоположение): ...; 

- признать отсутствующим право собственности ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: ... кв. м., адрес (местоположение): ...; 

- прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации ... от ..., о государственной регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: ... кв. м., адрес (местоположение): ....

Определением Заводоуковского районного суда ... от ... к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО14 к ФИО27, Администрации Чернаковского сельского поселения о признании свидетельства о праве собственности на землю недействительным, к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФИО28, ФИО26 и Администрация Упоровского муниципального района Тюменской области. 

Истец ФИО14 по встречному иску к ФИО27, Администрации Чернаковского сельского поселения, ФИО28, ФИО26 и Администрации Упоровского муниципального района ... просит суд: признать свидетельство о праве собственности на землю ... от ..., выданное на имя ФИО2 недействительным. Истец по встречному иску мотивирует свои требования тем, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: ... принадлежал на праве собственности ФИО2, на основании свидетельства о праве собственности на землю .... Истец по встречному иску считает свидетельство недействительным и выданным с нарушением норм права. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения. Пунктом 2 Постановления предусмотрено, что установленные бланки свидетельства о праве собственности на землю могут быть временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследующего владения и бессрочного (постоянного) пользования землей. Данное свидетельство является временным документом, который мог использоваться до момента выдачи государственного акта установленного образца, поэтому данное свидетельство не является правоустанавливающим документом. В свидетельстве на право собственности на землю пользования землей указаны сведения о реквизитах решения, а именно решение администрации Чернаковского с/с от .... Свидетельство имеет силу только вместе с соответствующим постановлением (решением, распоряжением) о выделении участка. Сектор по делам архивов при администрации Упоровского муниципального района предоставил ответ, о том, что в архивном фонде распоряжение от ... не значится. Таким образом, отсутствует само решение, на основании которого было выдано свидетельство, а также в самом свидетельстве отсутствуют данные о месте положения земельного участка, границы земельного участка не определены. 

Представитель истца по встречному иску ФИО20 поддержала в полном объеме требования своего доверителя ФИО27, по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить. По встречному исковому заявлению представила возражения относительно исковых требований, просила в иске ФИО6 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю ... от ..., выданного Администрацией Чернаковского сельского совета – отказать, считает требования не обоснованным и не подлежащими удовлетворению, поддержала доводы, изложенные в возражении. Также представила заявление о применении исковой давности, ссылаясь на пропуск истцом по встречному иску исковой давности. 

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО14 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, дополнительно пояснила, что истец не представила доказательств того, что ФИО2 принадлежал на праве собственности земельный участок, поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление. Требования по ее встречному исковому заявлению поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика по первоначальному иску, представитель истца по встречному иску ФИО21 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление (л.д.144) просил отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском истцом срока исковой давности. 

Представитель третьего лица по первоначальному иску, представитель ответчика по встречному истцу Администрации Чернаковского сельского поселения ФИО15 в судебном заседании пояснил, что считает первоначальные исковые требования и встречные исковые требования удовлетворению не подлежащими.

Третье лицо по первоначальному, ответчик по встречному иску ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснил, что ФИО2 являлся его отцом, в 2003-2004 году его отец пропал, ни кто не знал о его месте нахождения. По его заявлению Ялуторовский районный суд решением от ... признал ФИО2 умершим. При жизни у отца был не большой домик и приусадебный земельный участок. В настоящее время дома уже нет, приусадебный земельный участок неизвестно каким для него образом, ФИО24 оформила в собственность. Пояснил, что со встречным исковым заявлением ФИО6 не согласен, просил отказать в его удовлетворении. 

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, ответчик по встречному иску Администрация Упоровского муниципального района ..., третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..., ФИО3 (ответчик по встречному иску), нотариус нотариального округа ... ФИО16 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, третье лицо ФИО3 представили телефонограммы, просили рассмотреть дело в их отсутствие, Администрация Упоровского муниципального района ..., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., нотариус ФИО16 представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, представитель Администрации Упоровского муниципального района ... ФИО17 просит применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении требований по встречному иску (л.д. 229).

С согласия сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны и их представителей, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО27 подлежат удовлетворению, а встречное исковое заявление ФИО14 удовлетворению не подлежит, по нижеследующим обстоятельствам. 

В судебном заседании судом установлено, что на день вынесения судом решения по делу собственником спорного земельного участка, расположенного по адресу: ..., является ФИО6, государственная регистрация права произведена ..., на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... ..., выдавший орган: Администрация Чернаковского сельского поселения Упоровского муниципального района ... (л.д.95). 

Из материалов дела судом установлено: ... районным судом ... ... рассмотрено заявление ФИО4 об объявлении гражданина умершим, судом постановлено: «Заявление ФИО4 об объявлении гражданина умершим - удовлетворить. ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ ... объявить умершим». 

Решение уступило в законную силу ... (л.д. 240-241). 

Согласно свидетельства о смерти (л.д.15) ФИО2, ... года рождения, ... умер ....

Из ответа нотариуса нотариального округа ... ФИО16 от ... ... следует, что в ее производстве имеется наследственное дело ... открытое ... к имуществу ФИО2, проживавшего по адресу: ..., умершего .... Наследники на основании закона: внучка - ФИО3, ... года рождения, приняла наследство (заявление о принятии наследства по закону от ..., поступило ...), внучка - ФИО1, ... года рождения, приняла наследство (заявление о принятии наследства по закону от ..., поступило ...), сын - ФИО4, ... года рождения, принял наследство, (заявление о принятии наследства по закону от ..., поступило ...), (л.д.130). 

Из свидетельства о рождении (л.д.16) следует, что ФИО7, родилась ... в ..., ее родителями являются: отец - ФИО2, мать - ФИО5. Из свидетельства о заключении брака (л.д.17) следует, что ФИО7, ... заключила брак с ФИО8, после заключения брака присвоена фамилия - ФИО22. Из свидетельства о смерти (л.д.18) установлено, что ФИО9, ... года рождения, умерла .... 

Из свидетельства о рождении (л.д.19) следует, что ФИО1, родилась ..., ее матерью является ФИО9.

Из свидетельства о рождении (л.д.20) следует, что ФИО4, родился ..., его родителями являются: отец - ФИО2, мать - ФИО5.

Из свидетельства о рождении (л.д.21) следует, что ФИО3 родилась ..., ее матерью является - ФИО7. 

Согласно свидетельства о заключении брака (л.д.22) ФИО2, ... заключил брак к ФИО10, жене присвоена фамилия ФИО23. Из свидетельства о смерти (л.д.23) следует, что ФИО5, ... года рождения, умерла .... 

Согласно свидетельства о праве собственности на землю (л.д.24) ФИО23 Арк. А (как указано в свидетельстве), решением адм. Чернаковского с/с от ..., предоставлен приусадебный земельный участок 0,13 га. 

Из справки МП ОП МВД РФ «Заводоуковский» от ... следует, что ФИО2, ... года рождения, умерший ..., был зарегистрирован постоянно по адресу: д. ... с ... по ... (л.д.25). 

Из справки администрации Чернаковского сельского поселения от ... ... следует, что земельный участок, согласно свидетельства о праве собственности на землю, пользования землей ... от ..., принадлежат ФИО2, данный участок расположен по адресу: ... (л.д.27). 

Согласно копий похозяйственных книг: книга № ...- 1997 г. по адресу: ..., ..., числится ФИО2, глава семьи (л.д.28-30), книга № ...- 2001 г. по адресу: ... числится - ФИО2 (л.д.31-33), книга № ... – 2006 г. по адресу: д. ... числится ФИО2, в книге имеется отметка «Лицевой счет закрыт, хозяйство отсутствует с июля 2002 года» (л.д.34-36). 

Из представленных по запросу суда правоустанавливающих документов Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... на объект по адресу: ..., имеется заявление ФИО6 в Заводоуковский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в отношении объекта: земельный участок, кадастровый (условный) ..., адрес: ..., площадь: ... кв. м., зарегистрировать право собственности, ранее возникшее (до ...), из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Чернаковского сельского поселения, ... ... судом установлено: «Настоящая выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданке ФИО6, ... года рождения, место рождения: ..., паспорт ..., выдан отделом внутренних дел ... ..., зарегистрированной по адресу: ..., принадлежит на праве пользования земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ... кв. м., расположенный по адресу: ..., назначение земельного участка: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, о чем сделана запись в похозяйственной книге ... ... от ... - ... администрации Чернаковского сельского поселения .... Основание: запись перенесена из похозяйственной книги ... от ... – ..., из похозяйственной книги ... от ... - ..., из похозяйственной книги ... от ... - ..., администрацией Чернаковского сельского поселения ..., лицевой счет ...»; из кадастрового паспорта земельного участка от ... следует, земельный участок, расположенный по адресу: ... является индивидуальной собственностью ФИО2, свидетельство о праве собственности на землю от ... ... (л. 

<

...>, 85-88). 

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от ... следует, что ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., свидетельство выдано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... ..., выдавший орган: Администрация Чернаковского сельского поселения Упоровского муниципального района ... (л.д.95). 

Из информации, предоставленной сектором по делам архивов администрации Упоровского муниципального района от ... № Т-351 следует, что в архивном фонде «Органы представительной и исполнительной власти Чернаковского сельсовета ...» в имеющемся на хранении деле «Распоряжения главы сельской администрации по основной деятельности» за 1992 год распоряжения от ... не значится. Последнее распоряжение датируется ... (л.д.119). 

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... ..., указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из копии журнала регистрации свидетельств о праве собственности на землю (приусадебные земельные участки) и договоров временного пользования землей 1992-2000 гг., следует, что за ... ... ФИО23 выдано свидетельство о праве собственности на приусадебный участок, площадью 0,13 га, о чем имеется его подпись (л. д. 195). 

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику. 

На основании выше исследованных доказательств судом установлено, что земельный участок по адресу: ... принадлежал на праве собственности ФИО2, на основании свидетельства о праве собственности на землю ... от ..., выданного администраций Чернаковского сельского совета .... 

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами. 

В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ... № 122-ФЗ « Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (ч. 1). 

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2. настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости (ч. 3).

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на принадлежащее гражданину имущество, в случае его смерти переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с законом или завещанием.

В силу части 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Принимая во внимание, приведенное выше правовое регулирование, суд полагает, что исследованными ходе судебного разбирательства похозяйственными книгами, свидетельством о праве собственности на землю, подтвержден факт предоставления ФИО2 земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, с последующим правом зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Суд исходит из того, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено исключительно на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества. В материалы дела не представлено доказательств того, что при жизни ФИО23 произвел отчуждение земельного участка. 

Таким образом, суд считает право ФИО18 на спорный земельный участок отсутствующим.

Согласно имеющегося в материалах дела решения ... районного суда от ..., свидетельства о смерти ФИО2, ФИО2 признан умершим .... 

Из ответа нотариуса нотариального округа ... ФИО16 от ... следует, что в ее производстве имеется наследственное дело открытое ... к имуществу ФИО2, проживавшего по адресу: ..., умершего .... Наследники на основании закона: внучка - ФИО3, внучка - ФИО1, сын - ФИО4.

В судебным заседании представитель администрации Чернаковского сельского поселения глава поселения ФИО15 пояснил, что при выдаче ФИО6 выписки из похозяйственной книги он не сверял данную выписку с документами, посчитал, что предоставляет выписку ФИО6 для подтверждения ею пользования данным земельным участком, а не для оформления данного участка ФИО24 в собственность. При этом полагает, что свидетельство о праве собственности на землю выданное ФИО2 является законным.

Ответчиком ФИО6 и ее представителем адвокатом ФИО21 заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности. 

Согласно ст. ст. 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

На основании пункта 2 статьи 199 указанного выше кодекса, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Суд исходит из того, что решением ... районного суда ... от ... (л. д. 240-241). ФИО2 объявлен умершим. Решение вступило в законную силу ....

Таким образом, начало срока исковой давности начинается с .... Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, согласно штампа входящей корреспонденции Заводоуковского районного суда ... обратилась с исковым заявлением .... Таким образом, срок исковой давности по требованиям заявленным ФИО1 начинает течь со дня вступления решения об объявлении умершим наследодателя в законную силу и истекает .... 

На основании вышеизложенного, ходатайство ответчика по первоначальному иску о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит. 

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от ... ..., выданной Администрацией Чернаковского сельского поселения на имя ФИО11, на земельный участок по адресу: д..., признании отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок, прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права от ..., подлежат удовлетворению. 

Требования истца ФИО6 по встречному иску о признании свидетельства о праве собственности на землю ... от ..., выданное на имя ФИО12 недействительным удовлетворению не подлежат по нижеследующим основаниям. 

Положения Земельного кодекса РСФСР от ... не предусматривали возможность приобретения гражданами земельных участков в собственность, в соответствии со ст. 1, ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование, в том числе и бессрочное. В связи с чем, земельный участок, предоставленный ФИО2 под приусадебный участок, находился в бессрочном пользовании.

... Советом народных комиссаров СССР принято Постановление ... «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа. 

В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР ..., в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных советов вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений. 

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от ... ..., были определены основные документы, устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на строение, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей инструкции. 

Исходя из нормы ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселения осуществлялась как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогооблажения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация право собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Как следует из копий похозяйственных книг, с 1991 года главой хозяйства указан ФИО2, поскольку именно он указан членом хозяйства, записанным первым (л.д.28-30). 

Указание ответчика ФИО6, на то обстоятельство, что налоговые платежи подтверждают наличие ее права на земельный участок несостоятельны, поскольку не основаны на законе. Оплата налога на земельный участок каких-либо прав на него не порождает. 

Вывод представителя ответчика (представителя истца по встречному иску) ФИО21 о том, что решение администрации Чернаковского сельского совета от ... в части предоставления ФИО2 приусадебного земельного участка незаконно, принято в нарушение действующего законодательства, поскольку ранее (до 1992 года) ФИО2 земельный участок не выделялся, собственником дома он также не являлся, противоречит выводу суда о том, что такое решение вообще не принималось. 

В силу статьи 4 Закона « О земельной реформе» от ..., в собственность граждан стали передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В силу ст. 7 указанного Закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохранялось установленное ранее право пользования земельными участками.

Проведение земельной реформы регулировалось, в том числе, Законом РСФСР "О земельной реформе" от ... N 374-1, которым впервые установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (ст. 4).

В соответствии с действовавшим законодательством: Законом РСФСР "О земельной реформе", Указом Президента Российской Федерации от ... N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от ... N 177 "Об утверждении форм свидетельств о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения гражданам предоставлялись в собственность земельные участки, находившиеся в их пользовании.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ... N 1103-1) граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении указывалась цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденному Раскомземом ..., свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждением, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. 

Выдаваемые свидетельства регистрировались в специальной «Книге выдачи Свидетельств», которая велась районными, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией (п.10). Каждому свидетельству при выдаче присваивался свой регистрационный номер, который должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи свидетельств при их регистрации (п. 11). 

Согласно копии журнала регистрации свидетельств о праве собственности на землю (приусадебные участки) договоров временного пользования землей 1992-2000 г. г., свидетельства выдавались одновременно всем главам хозяйств. Свидетельства выдавались гражданам на основании сведений из похозяйственных книг и решения администрации Чернаковского сельского совета от .... То обстоятельство, что данное решение в архиве отсутствует, не является основанием делать вывод о том, что оно не принималось, поскольку именно на основании данного решения, как следует из показаний главы Чернаковского сельского поселения ФИО15 выписывалось свидетельство не только ФИО2, но и другим собственникам земельных участков (л.д. 192- 208). 

Таким образом, учитывая, что главой хозяйства согласно похозяйственных книг является ФИО2, им законно было получено свидетельство ... от ... о праве собственности на земельный участок.

Действующим законодательством также предусмотрена регистрация права собственности на оснований сведений, указанных в похозяйственных книгах. 

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. 

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. 

На основании вышеизложенных норм, ФИО2 на основании действующего законодательства было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок. 

Руководствуясь ст. ст. 192 - 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск ФИО1 к ФИО6 о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, признании права собственности отсутствующим, и прекращении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии к гражданина права на земельный участок от ... ..., выданную Администрацией Чернаковского сельского поселения на имя ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: ... кв. м., адрес (местоположение): ..., ....

Признать отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: ... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: ... кв. м., адрес (местоположение): ..., ....

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации ... от ..., о государственной регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: ... кв. м., адрес (местоположение): ..., ....

В удовлетворении встречного иска ФИО14 к ФИО27, ФИО28, ФИО26, Администрации Чернаковского сельского поселения и Администрации Упоровского муниципального района ... о признании свидетельства о праве собственности на землю недействительным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.

Судья подпись И. В. Севрюгина