Дело № 2-1001/2025

54RS0008-01-2025-000707-34 

Поступило в суд 17.03.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Полтинниковой М.А.,

при секретаре Шестаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Волна», ФИО3 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна».

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском и просил признать решения внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Волна» в очной форме от ДД.ММ.ГГГГ ничтожными. 

ФИО2 вступил в дело в качестве соистца, просил признать решение общего собрания членов СНТ «Волна оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным. 

В обоснование заявленных требований указали, что они являются членами СНТ «Волна», ФИО4 также является членом правления и председателем правления СНТ «Волна». Им стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ якобы проводилось собрание собственников в СНТ «Волна», которое было оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 как председателю Правления требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ не вручалось, уведомление он не получал. Инициатором собрания и лицом, которое было избрано на указанном собрании председателем правления, не является членом СНТ «Волна» и не имеет в собственности земельных участков на территории СНТ. ФИО2 также не был уведомлен о проведении спорного собрания, с повесткой собрания и итогах проведения не знаком в виде отсутствия уведомления, т.е. лишен права на волеизъявление по спорным вопросам. Отсутствие документов, подтверждающих выражение волеизъявления членов СНТ «Волна» не позволяет установить наличие кворума при проведении собрания.

Истец – ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 - ФИО5, действующего на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчика – СНТ «Волна» ФИО6 действующий на основании доверенности. при надлежащем извещении в судебное заседании не явился, в ходе судебного разбирательства пояснил, что СНТ «Волна» не может представить протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. а также документы, подтверждающие выражение волеизъявления членов СНТ «Волна», так как не располагает сведениями об их месте нахождении. ФИО3 членом СНТ «Волна» не является, имеются сведения, что ФИО7 умер задолго до марта 2025 г. 

Ответчик ФИО3 при надлежащем изведении в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил.

Третье лицо ФИО8, в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО4 является председателем Правления СНТ «Волна», лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, о чем внесена запись в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается впиской из ЕГРН (л.д. 18-30). 

ФИО2 является членом СНТ «Волна». 

Истцы оспаривают решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Волна» в очной форме, оформленное протоколом от 07.03.2025г.

Согласно пункту 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" о смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с требованиями ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов товарищества решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на товариществе.

В силу ч. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Срок обращения с заявления истцами не пропущен. 

Как следует из представленного стороной истца протокола, организатором собрания является инициативная группа в лице председателя инициативной группы ФИО3.

По реестру членов СНТ «Волна» - 1074, в собрании приняли участие 725 членов СНТ «Волна». Кворум имеется. Собрание правомочно принимать решения по повестке дня.

Указана повестка дня: 

Об избрании Председательствующего на внеочередном общем собрании членов СНТ «Волна».

Об избрании секретаря внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна».

О досрочном прекращении полномочий действующего Председателя СНТ «Волна»

ФИО4

Об избрании Председателя СНТ «Волна».

По первому вопросу повестки дня предложено: избрать председателем собрания ФИО3 «за»- 725; «против»- 0; воздержался - 0

Решили: избрать председателем собрания ФИО9

По второму вопросу повестки дня предложено: избрать секретарем собрания ФИО8, «за» - 725; «против» - 0; воздержался - 0

Решили: избрать секретарем собрания ФИО8

По третьему вопросу повестки дня предложено: прекратить полномочия действующего Председателя СНТ «Волна» ФИО4 «за» - 725; «против» - 0; воздержался - 0

Решили: прекратить полномочия действующего Председателя СНТ «Волна» ФИО4

По четвертому вопросу повестки дня предложено: избрать председателем СНТ «Волна» ФИО3 «за»- 725; «против» - 0; воздержался – 0

Решили: избрать председателем СНТ «Волна» ФИО3 (паспорт 

<

...>, адрес регистрации; 

<

адрес>, «в. 7)

Протокол подписан председателем собрания ФИО3 и секретарем собрания ФИО8 (л.д. 34).

В ходе рассмотрения настоящего иска, судом разъяснялось ответчикам необходимость предоставления документов, подтверждающих выражение волеизъявления членов СНТ «Волна» при рассмотрении вопросов, отражённых в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, направлялись запросы о необходимости предоставления таких документов, однако документы предоставлены не были. 

Представитель СНТ «Волна» ФИО6 в судебном заседании пояснил, что такими документами СНТ «Волна не располагает, в связи с чем представить их не имеет возможности. ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, доказательств законности созыва внеочередного собрания, уведомления членов общества о проведении общего собрания; повестку проведения общего собрания (с указанием вопросов повестки); реестр собственников земельных участков и реестр количества членов на момент введения оспариваемого собрания, а также количество членов СНТ, принявших участие в указанном собрании; бюллетени; доказательства соблюдения кворума по принятым вопросам; оригинал протокола общего собрания; результаты подсчета голосов; доказательства опубликование протокола проведенного собрания; правоустанавливающие документы на земельный участок ФИО3 членскую книжку, а также решение собрания СНТ, на основании которого он был принят в члены СНТ не представил.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Частью 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

В силу ч. 5.ст. 17 указанного Закона, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Согласно ч. 7 – 16 ст. 17 указанного закона внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:1) правления товарищества;2) ревизионной комиссии (ревизора);3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25).

Количество членов товарищества определяется реестром, который должен содержать данные о членах товарищества, указанных в части 5 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, почтовый адрес или адрес места жительства, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии), согласие члена товарищества на соблюдение требований устава товарищества), кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (часть 3 статьи 15 Федерального закона N 217-ФЗ).

В силу пункту 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов товарищества решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Исходя из имеющихся в материалах дела документов следует, что установить наличие кворума на общем собрании членов СНТ «Волна», оформленного протоколом от 07.03.2025г. не представляется возможным в виду отсутствия документов, подтверждающих выражение волеизъявления членов СНТ «Волна» (бюллетеней, реестра проголосовавших лиц).

Данное обстоятельство является основанием для признания решения общего собрания членов СНТ «Волна», оформленное протоколом от 07.03.2025г. ничтожным в виду отсутствия установленного законодательством кворума.

Согласно п.107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ судом распределено бремя доказывания по настоящему спору: истцы в качестве подтверждения факта нарушения их прав и законных интересов оспариваемым решением указали, что о проведении собрания не уведомлялись, собрание не проводилось, проверить принятие решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, не представляется возможным, в свою очередь ответчикам суд разъяснил обязанность опровергнуть заявленные истцом основания, в частности о соблюдении процедуры уведомления членов СНТ о предстоящем собрании, а также представить оригиналы оспариваемого протокола, бюллетени для голосования, реестр членов СНТ «Волна» по состоянию на дату проведения собрания, список участников очной части собрания.

Однако в нарушение распределенного судом бремени доказывания ответчиком в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ документы, относящиеся к порядку созыва и проведения общего собрания, оригинал протокола, бюллетени для голосования, реестр членов СНТ «Волна» по состоянию на дату проведения собрания, список участников очной части собрания, и другие документы, представлены суду не были.

В связи с чем, исходя из положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, при рассмотрении настоящего дела суд оценивает только имеющиеся в материалах дела доказательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы ФИО10 и ФИО2 о нарушении процедуры созыва и проведения общего собрания членов СНТ «Волна», отсутствие кворума при принятии решения общим собранием, не опровергнуты, в виду чего, в силу ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна» в форме очно голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ является недействительными в силу его ничтожности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Волна», оформленные протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Волна» в очной форме от 07.03.2025г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ М.А. Полтинникова