Дело № 2-373/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ванинского района Колотушкина Н.Ф.,

представителя истца МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от10.07.2018 года, выданной сроком до 31.12.2019 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального бюджетного учреждения «Центр по содержанию муниципальных объектов» к ФИО2 о выселении нанимателя из жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение «Центр по содержанию муниципальных объектов» обратилось в Ванинский районный суд Хабаровского в защиту интересов Российской Федерации края с иском к ФИО2 о выселении нанимателя из жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 28,3 кв.м, на основании постановления администрации Ванинского муниципального района № 249 от 24.03.2014 года, была принята в муниципальную собственность. Распоряжением от 03.03.2017 года № 92 данный объект был передан в оперативное управление МБУ «ЦСМО». В настоящее время в жилом помещении с 06.06.1995 года зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На протяжении более 6 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. По состоянию на 15.03.2018 года задолженность составляет 267950,99 руб. Ответчика неоднократно уведомляли о необходимости внесения платы за коммунальные услуги, просили явиться в администрацию для урегулирования вопроса погашения задолженности и оформления договора найма занимаемого помещения. Однако, ответчик на предупреждения не реагировал, оплату не производил, в администрацию не являлся. 10.08.2017 года на заседании комиссии по жилищным вопросам администрации Ванинскогомуниципального района было принято решение о подаче иска о выселении ФИО2 Просит выселить нанимателя ФИО2 из занимаемого им жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: 

<

адрес> (общей площадью 14,6 кв.м), взыскать с ФИО2 в пользу истца уплаченную государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Определением суда от 21 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края. 

Представитель истца МБУ «ЦСМО» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просит иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что квартира № по адресу: 

<

адрес>, ответчику была предоставлена ВМП«Энергосеть». После того, как ВМП «Энергосеть» было признано банкротом, все имущество было предано в муниципальную собственность. Распоряжением от 03.03.2017 года № 92 квартира в которой проживает ответчик была передана в оперативное управление МБУ «ЦСМО». Ответчик на контакт не идет, дверь не открывает, письма о погашении задолженности и о необходимости явиться в администрацию для заключения договора социального найма не получает. Последний платеж по оплате коммунальных услуг им был внесен в мае 2017 года, который сложившуюся задолженность не погасил. Просит выселить ответчика в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ком.8, являющееся собственностью городского поселения «Рабочий поселок Ванино», что согласовано с администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино», поскольку у истца свой жилой фонд, который может быть передан по договору социального найма, отсутствует. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по месту жительства, однако от получения корреспонденции уклонился, почтовые отправления возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. 

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года N 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Неполучение ответчиком направленного судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в, суд, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, признав причину неявки ответчика неуважительной, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района, в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили суду возражения на исковое заявление, из которых следует, что против удовлетворения исковых требований не возражают, подтверждают возможность предоставления выселяемому гражданину комнаты №, общей площадью 14,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, на основании постановления администрации Ванинского муниципального района № 249 от 24.03.2014 года, принято в муниципальную собственность и на основании Распоряжения от 03.03.2017 года № 92 данный объект был передан в оперативное управление МБУ «ЦСМО» (л.д.л.д. 9,10,12,45).

Согласно справке ООО «Жилкомсбыт» от 16.02.2017 года в спорном жилом помещении значится зарегистрированным ФИО2, с 06.06.1995 года по настоящее время. Договор социального найма с ним не заключался. 

Поскольку ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> продолжает проживать в указанной квартире, следовательно, проживает в ней по договору социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у ответчика имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Согласно копии лицевого счета, задолженность за жилищно-коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 28.02.2018 года составляет 267950,99 рублей. 

Ранее ответчик платежи вносил периодически и в недостаточных суммах. Последний платеж коммунальных услуг им был внесен в мае 2017 года в сумме 629,39 рублей, который не погасил сложившуюся задолженность. С мая 2017 года по настоящее время коммунальные платежи ответчик не оплачивает.

Согласно материалам дела с ФИО2 по судебному приказу № 2-1598/2016 в рамках исполнительного производства частично в пользу ООО «Янтарь» взыскана задолженность в сумме 165935,76 рублей, до настоящего времени судебный приказ не исполнен (л.д. 78,79-80,81-82), исполнительное производство № 27015/17/122057, по указанному судебному приказу прекращено в связи с невозможностью установить место нахождение должника, его имущества.

Также, на основании решения мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края, был выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу ООО УК «Факел» задолженности за жилищные услуги за период с 01.04.2012 года по 30.09.2015 года в сумме 26170,54 рублей (л.д. 83,84,85), исполнительное производство № 27015/17/106967 прекращено в связи с невозможностью установить место нахождение должника, его имущества.

Из исследованного в ходе судебного заседания дела № 2-1598/2016 усматривается, что ФИО2 с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного приказа, в том числе в виду тяжелого материального положения, не обращался. 

Судом установлено, что истцом принимались меры к урегулированию сложившейся ситуации: 12.05.2017 года ему было направлено письмо о погашении задолженности, а также предложено явиться в администрацию Ванинского муниципального района для урегулирования вопроса о погашении задолженности и оформления договора социального найма, однако ответчик указанное письмо не получил, в связи с чем оно возвращено отправителю по истечении срока хранения (л.д. 21,76).

На основании статьи 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Судом установлено, что ФИО2 обращался в КГБУЗ «Ванинская ЦРБ» в период времени с 13.03.2018 года по 05.04.2018 года с целью проведения медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием (л.д. 72).

По сообщению ОЗАГС администрации Ванинского муниципального района от 08.05.2018 года за период с 01.01.1982 года по 08.05.2018 года имеется запись о заключении брака между ФИО2 и ФИО5, записи актов о рождении детей, расторжении брака, смерти ФИО2 по учетам отдела ЗАГС не обнаружены (л.д. 73).

Согласно выписке по форме СЗИ-6 «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица», ФИО2 состоял на учете в КГКУ «Центр занятости населения» в 2006 году, в 2007 году страховые взносы за него не уплачивались, начиная с 2008 года ответчик постоянно трудоустроен в различных организациях и за него уплачиваются страховые взносы (л.д. 95-96).

По сообщениям ОМВД России по Ванинскому району розыскное дело в отношении ФИО2 отделом уголовного розыска не заводилось, сведений о наличии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске, в учетах ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю, не имеется. 

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.

Ответчик извещался путем направления судебных извещений по почте заказными письмами с обратными уведомлениями, которые были возвращены в суд по причине "истек срок хранения". Извещения направлялись ответчику по известному месту его жительства и постоянной регистрации. 

Судом установлено, что задолженность по коммунальным платежам у ответчика сложилась, начиная с 2013 года по настоящее время. В указанный период времени ответчик был трудоустроен, иждивенцев не имеет, иных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невнесения платы за коммунальные услуги более чем шесть месяцев, судом не установлено.

Предоставляемое жилое помещение комната 

<

адрес> изолированное, пригодно для постоянного проживания (о чем свидетельствует акт от 16.07.2018 года), составляет по размеру 14,6 кв.м., то есть не менее шести квадратных метров жилой площади (нормы установленной законом), располагается в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования, что подтверждается постановлением № 568 от 17.12.1997 года.

Учитывая, что истец длительное время, непрерывно не исполняет свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, мер к погашению задолженности не предпринимает, сведенийо тяжелом материальном положении не предоставляет, соглашений о погашении задолженности не заключает, от получения корреспонденции уклоняется, находится в трудоспособном возрасте, дееспособен, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Таким образом с ответчика ФИО2 подлежит взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального бюджетного учреждения «Центр по содержанию муниципальных объектов» к ФИО2 о выселении нанимателя из жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из занимаемого им жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияв пользу Муниципального бюджетного учреждения «Центр по содержанию муниципальных объектов»(п. Ванино Ванинского района Хабаровского края, пл. Мира, д. 1, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.03.2017 года) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

СудьяВанинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е. 

Мотивированное решение

Изготовлено 20.07.2018 года