Дело № 2-1268/2020 (43RS0003-01-2020-001446-23)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 20 мая 2020 года 

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Кукреш Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Кировской области, МВД России о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по Кировской области, МВД России о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, в обоснование требований указал, что решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата}, измененным постановлением президиума Кировского областного суда от {Дата}, с Министерства внутренних дел Российской Федерации взыскана недоплаченная социальная выплата в сумме 1586777,79 руб. Полагает, что из-за данной незаконной недоплаты ему денежных средств в размере 862882,81 руб. ему были причинены убытки: он был вынужден заключить кредитный договор, чтобы улучшить свои жилищные условия, ответчик незаконно использовал его денежные средства в течение {Дата} месяцев, он был вынужден обратиться за юридической помощью. Кроме того в результате незаконного решения УМВД России по Кировской области он претерпел моральные и нравственные страдания, поскольку не смог улучшить свои жилищные условия без обращения в банк. Просил взыскать с ответчика денежные средства в сумме 156635,94 руб. в качестве компенсации причиненного имущественного вреда; взыскать денежные средства в сумме 73600,47 руб. в качестве возмещения за неправомерное удержание денежных средств и просрочку их уплаты; взыскать компенсацию морального вреда в размере 117773,34 руб.; взыскать судебные расходы в сумме 101513,94 руб.

Определением Первомайского районного суда г. Кирова от 20.04.2020 требования ФИО1 о взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении гражданского дела № 2-989/2019 по иску ФИО1 к УМВД России по Кировской области, МВД России об оспаривании решения комиссии УМВД России по Кировской области, взыскании недоплаченной единовременной социальной выплаты, по исковому заявлению о взыскании компенсации имущественного вреда и взыскании судебных расходов выделены в отдельное производство.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал. Пояснил, что из-за действий ответчиков, нарушивших его право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилья, он был вынужден заключить кредитный договор, чтобы улучшить свои жилищные условия. Полагал, что ответчик, обжалуя состоявшееся решение Первомайского районного суда г. Кирова от 10.04.2019, умышленно отсрочил выплату единовременной социальной выплаты, присужденной по решению суда. Кроме того, взяв кредит, истец был вынужден выплачивать проценты, а не тратить заработную плату на нужды семьи, что причинило ему моральные и нравственные страдания.

Представитель ответчиков на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях. 

Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-989/2019, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что с {Дата} на день подачи иска истец является сотрудником органов внутренних дел.

Согласно протоколу {Номер} от {Дата} истец поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе двух человек.

В связи с изменением состава семьи, в учетное дело внесены изменения, истец поставлен на учет с семьей в составе пяти человек. 

Единовременная социальная выплата предоставлена истцу в соответствии с распоряжением МВД России от {Дата} {Номер} в размере 3625266,03руб. Платежным поручением от {Дата} {Номер} указанная выплата перечислена на счет истца. 

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от {Дата} истец и его семья приобрели четырехкомнатную квартиру общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., расположенную по адресу: {Адрес}, {Адрес}. Оплата по договору купли-продажи произведена за счет единовременной социальной выплаты, что подтверждено истцом в судебном заседании.

Несогласившись с размером единовременной социальной выплаты истец обратился в суд. Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 10.04.2019, измененным постановлением Президиума Кировского областного суда от 21.08.2019, признано незаконным оформленное протоколом от {Дата} решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты УМВД России по Кировской области в части расчета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с учетом объекта недвижимости, принадлежащего ФИО3 С Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана недоплаченная социальная выплата в размере 862882,81 руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указывает, что действиями ответчика ему был причинен имущественный вред в размере 156635,94 руб., поскольку он был вынужден оформить кредитный договор для улучшения жилищных условий. В подтверждение своих доводов истцом представлен график платежей по кредитному договору.

Вместе с тем в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223, единовременная социальная выплата предоставляется в качестве меры социальной поддержки конкретным обратившимся за ней сотрудникам, нуждающимся в жилье и не считающимся обеспеченными жилыми помещениями на праве собственности или социального найма ни лично, ни в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения имеет единовременный характер и целевое назначение, и может быть использована, в том числе, в счет оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 реализовал свое право на получение социальной гарантии, предусмотренной федеральным законодательством, и достиг цели, на которую единовременная социальная выплата предоставляется.

Согласно представленному графику платежей по кредитному договору от {Дата} {Номер} истцу были представлены денежные средства в размере 1150000 руб.

В соответствии со справкой доп. офиса {Номер} ПАО «Сбербанк России» за пользование кредитными средствами по кредитному договору от {Дата} {Номер} ФИО1 уплачены проценты в размере 156635 руб. 94 коп.

Согласно пояснениям истца кредитные денежные средства были направлены на производство ремонтных работ в приобретенной квартире по адресу: {Адрес}. В обоснование также представлены договоры, товарные и кассовые чеки, подтверждающие оказание услуг по ремонту жилого помещения, приобретение мебели.

По убеждению суда получение заемных денежных средств в указанном размере и на определенных в договоре условиях свидетельствует о личном выражении волеизъявления истца и направлено на повышение комфортности условий проживания, что не относится к задачам и целям предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В этой связи оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 не имеется.

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено, а судом не добыто доказательств пользования ответчиком денежными средствами.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерно удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1223 финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел РФ в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.

Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

В отличие от Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Бюджетный кодекс РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ.

В п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ указано, что исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ.

Из материалов гражданского дела № 2-989/2019 следует, что {Дата} истцу был выдан исполнительный лист на основании решения Первомайского районного суда г. Кирова от 10.04.2019 и апелляционного определения Кировского областного суда от 18.06.2019. С учетом постановления Президиума Кировского областного суда от 18.11.2019 исполнительный лист погашен.

{Дата} ФИО1 выдан новый исполнительный лист. {Дата} исполнительный документ исполнен.

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами не могут быть начислены до истечения трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение, в связи с чем, требования истца в данной части подлежат отклонению.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ моральный вред подлежит возмещению в виде денежной компенсации при условии, что он явился результатом действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В силу положений ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам гражданина относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Вместе с тем каких-либо доказательств, что ФИО1 причинены нравственные и физические страдания в результате действий ответчиков, истцом не представлено. Действующим законодательством обязанность органов внутренних дел по компенсации морального вреда в случае отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не предусмотрена. Сам по себе отказ в предоставлении единовременной социальной выплаты не может повлечь нарушения личных неимущественных прав гражданина, либо его нематериальных благ.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2020.