Дело № 2а–1149/2024

УИД 42RS0035-01-2024-001829-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 22 октября 2024 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Евсеева С.Н.

при секретаре Жуковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Налоговая инспекция №). Приказом ФНС России № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту Инспекция, Долговой центр). С ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция. ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу требований главы 34 НК РФ физическое лицо с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя признается страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. ФИО1 своевременно не осуществил исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2017-2019 гг. Меры принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, предусмотренные статьей 47 НК РФ, приняты Инспекцией своевременно. Службой судебных приставов вынесены постановления об окончании и возвращении Исполнительного дела взыскателю, на основании чего Долговым центром ДД.ММ.ГГГГ произведено списание задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии признаков банкротства (п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) по страховым взносам за 2017-2019 гг.: на ОПС в сумме 78665,98 рублей, на ОМС – 17314,00 рублей и задолженности по пене, вошедшей в постановления, в сумме 403,67 рубля. Пеня в сумме 24007,14 рублей, начисленная на списанный налог, учтена при формировании сальдо ЕНС ФИО1 В соответствии с положениями статьи 70 НК РФ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности по пене, начисленной на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3000 руб. В рассматриваемом случае требование об уплате пени должно быть сформировано не позднее 01.04.2020. Меры принудительного взыскания задолженности по пене по страховым в сумме 24007,14 рублей, предусмотренные положениями статей 69, 70 НК РФ, Инспекцией не приняты, что в свою очередь, повлекло невозможность своевременного принятия мер взыскания, предусмотренных статьей 48 НК РФ. Требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьёй 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). Следовательно, в рамках настоящего дела положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 24007,14 рублей, из которых: пеня по страховым взносам в сумме 24007,14 рублей. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу, извещенный о слушании дела, не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте судебного заседания.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания. 

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 23 НК РФ все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27.02.2004 по 22.12.2020. В настоящее время деятельность в качестве ИП прекращена (л.д. 55-56). 

В период предпринимательской деятельности ФИО1 являлся плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением, упрощенной системы налогообложения, налога на имущество, страховых взносов за 2017-2019 г.г. 

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой 

Согласно пп. 1, 2 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и вести учет в обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты. 

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. 

В соответствии с абз. 6 ст. 3 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

В силу положений ст. 28 Закона N 167-ФЗ, страхователи, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом. 

Таким образом, административный ответчик является плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) и обязательному медицинскому страхованию (ОМС). 

В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых за расчетный период не превышает 300 000 рублей, а также размер страховых на обязательное медицинское страхование определяются в фиксированном размере. 

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

На основании п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. 

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев в месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 

По причине неуплаты ФИО1, указанных налогов и сборов в установленные сроки, налогоплательщику была начислена пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 24007,14 рублей (л.д. 18-24). 

В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления и требования об уплате задолженности по транспортному налогу, страховых взносов в фиксированном размере, начисленной пене на сумму (л.д. 16-17, 38-41). 

В связи с тем, что ФИО1 требования об уплате налогов не исполнены, было произведено взыскание налогов в соответствии со ст. 46, 47, 48 НК РФ. 

Меры принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, были приняты Инспекцией своевременно. Службой судебных приставов вынесены постановления об окончании и возвращении исполнительного листа взыскателю, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ произведено списание задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии признаков банкротства по страховым взносам за 2017-2019 гг.: на ОПС в сумме 78665,98 рублей, на ОМС – 17314,00 рублей и задолженности по пене, вошедшей в постановления, в сумме 403,67 рубля.

Пеня в сумме 24007,14 рублей, начисленная на списанный налог, учтена при формировании сальдо ЕНС ФИО1

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования сальдо ЕНС) пеня составила 24007,14 рублей.

Налоговым органом в адрес ФИО1 требование об уплате пени в размере 24007,14 рублей не выставлялось, меры досудебного взыскания пени в порядке, предусмотренном ст. 46, 47, 48 НК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) не применялись 

Федеральным законом N 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в статью 48 ПК РФ внесены изменения. 

Вместе с тем, положениями п. 9 ст. 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках настоящего дела положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается недоимка в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

На 01.01.2023 задолженность по пене по налогам и страховым взносам по которым пропущен срок на выставление требования об уплате и применения мер принудительно взыскания в досудебном и судебном порядке составила 24007,14 рублей. 

Таким образом, поскольку срок взыскания задолженности по пени по налогам и сборам истек, то административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Кемеровской области-Кузбассу о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>) и подлежащей списанию задолженность по пене за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 24007,14 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2024. 

Судья С.Н. Евсеев