Дело №2а-208/18 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«13» февраля 2018 года г.Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Мысякиной О.П.

при секретаре Лытовой Н.В.,

с участием: 

прокурора Фроловской межрайонной прокуратуры Горелова В.И.,

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» обратился с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года и установлении ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В обоснование требований указал, что приговором мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.1 ст.117 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признано наличие рецидива преступлений в действиях ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы на основании постановления Фроловского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 04 месяца 16 дней. В настоящее время судимость по указанному приговору не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. 

В период неснятой и непогашенной судимости ФИО2 в течение года: ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. 

В соответствии с главой 20 КоАП РФ, совершённые ФИО2 правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. 

На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ просил установить ФИО2 административный надзор, поскольку после отбывания наказания им в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объёме по указанным основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, указал, что он совершил указанные административные правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности получил и не обжаловал их. Он зарегистрован и проживает по 

<

адрес>. Просил установить количество обязательных явок в орган внутренних дел по усмотрению суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить требования, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно п.2 ч.1 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. 

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из положений ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён приговором мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.117 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признано наличие рецидива преступлений в действиях ФИО2 (л.д.31-38)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании постановления Фроловского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на 4 месяца 16 дней, что следует из справки ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

адрес> (л.д.47). 

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает по 

<

адрес>.

Из приговора следует, что ФИО2 отбывал наказание за совершение преступления небольшой тяжести, отягчающим наказание обстоятельством ФИО2 признан рецидив преступлений. 

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ. 

В период неснятой и непогашенной судимости по приговору суда при наличии в его действиях рецидива преступлений ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ. (л.д. 49-50, 53) 

Согласно главе 20 КоАП РФ совершённые ФИО2 правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. 

На основании совокупности указанных обстоятельств суд считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за преступление небольшой тяжести – ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда и установить ему в период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения организаций и предприятий общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в остальной части требований отказать. 

Суд считает, что применение указанных административных ограничений является достаточным для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осуждённого.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично,

установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданину Российской Федерации, освобождённому ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, 

установить ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения организаций и предприятий общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. 

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.П.Мысякина