Дело № 2а-540/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Куликовой З.Ж.,

с участием:

заместителя прокурора Сердобского района Бычкова М.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Сердобскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к ФИО2, указывая, что приговором от 03.12.2012 года Белокалитвинского городского суда Ростовской области ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным ему по приговору Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 16.10.2012 года по ч. 2 ст. 162, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колония общего режима. 18.08.2017 года он был освобожден из мест лишения свободы и в настоящее время состоит на учете в ОМВД России по Сердобскому району как лицо, формально попадающее под действие административного надзора, в связи с тем, что имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. На путь исправления ФИО2 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.04.2019 года - по ст. 20.21 КоАП РФ, 27.06.2019 года - по ст. 6.1.1 КоАП РФ. В связи с изложенным, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 271 КАС РФ, ОМВД России по Сердобскому району просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и одновременно установить ему следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания в общественных местах барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков. 

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск ОМВД России по Сердобскому району признал и пояснил, что постановление по делу об административном правонарушении от 29.04.2019 года, постановление по делу об административном правонарушении от 27.06.2019 года не обжаловались. 

Заслушав объяснения участников процесса, заместителя прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления и его осуждения) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. Так, приговором Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 03.12.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным ФИО2 по приговору Белокалитвинского городского суда от 16.10.2012 года, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Согласно справке от 18.08.2017 года ФКУ ИК-7 г. Пенза ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии наказания. 

Как установлено судом, ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 29.04.2019 года мирового судьи судебного участка № 3 Сердобского района Пензенской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки, постановлением по делу об административном правонарушении № 5-151/2019 от 27.06.2019 года судьи Сердобского городского суда Пензенской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 29.04.2019 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 27.06.2019 года, копии которых имеются в материалах дела. 

Сведений о том, что данные постановления были обжалованы и отменены, у суда не имеется. 

Как следует из рапорта - характеристики от 19.08.2019 года ст. УУП ОМВД России по Сердобскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей на него не поступало.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, постановлением по делу об административном правонарушении от 29.04.2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от 27.06.2019 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО2, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на три года и административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и других местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, сроком на 3 (три) года. 

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и других местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 23.08.2019 года.

Судья Филь А.Ю.