Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 26 декабря 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Беловой Т.В.

при секретаре Кобяковой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1705/2017 по иску ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом.

Свои исковые требования мотивирует тем, что .. .. ....г. протоколом комиссии по размещению объектов строительства в г. ....... от .. .. ....г. ему был предварительно согласован земельный участок площадью ....... кв. м. для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по ул.....г...... .. .. ....г. заместителем начальника Территориальное отдела № 11 Управления Роснедвижимости по Кемеровской области было утверждено межевое дело на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по ул.....г...... Распоряжением главы ул.....г..... от .. .. ....г. №... земельный участок площадью ....... кв.м. был предоставлен ему в аренду под строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками. .. .. ....г. между ним и Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. ....... был подписан договор аренды земельного участка. Земельный участок был передан в аренду до .. .. ....г.. После получения указанных документов им было начато строительство жилого дома на отведенном земельном участке. В Управлении по земельным ресурсам и землеустройству Администрации ул.....г..... сказали, что других документов оформлять не требуется. Строительство жилого дома было завершено в ....... году. По результатам технической инвентаризации общая площадь жилого дома составила ....... кв.м., его действительная инвентаризация стоимость – ....... рублей. За все это время извещения о расторжении договора в его адрес не поступали. По окончании строительства жилого дома истец решил зарегистрировать право собственности на него. Но в связи с изменением законодательства в области государственной регистрации недвижимости оказалось, что имеющихся у документов не достаточно для постановки жилого дома на учет и регистрации моего права собственности на дом. Им были предприняты меры к получению разрешительной документации на возведенный жилой дом, но в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома по ул.....г..... ему было отказано. Споров о порядке пользования жилым домом и земельным участком с собственниками прилегающих домовладений нет. Требования о сносе не предъявлялись. Истец открыто владеет и пользуется жилым домом, проживает в нем, несет расходы по его содержанию, возделывает земельный участок. Считает, что данный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу ул.....г..... 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по ул.....г......

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка и представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка – ФИО2, действующий на основании доверенностей от ........ (л.д. 93,94), в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение в соответствие с действующим законодательством (л.д. 92). 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, отдел по г.Новокузнецку, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, причина неявки суду не известна (л.д. 90).

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются Положения статьи 222 ГК РФ (согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". 

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании протокола комиссии по размещению объектов строительства в г. Новокузнецке от .. .. ....г. №... ФИО1 был предварительно согласован земельный участок площадью 1200 кв. м. для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по ул.....г..... (л.д. 29).

.. .. ....г. заместителем начальника Территориальное отдела №... Управления Роснедвижимости по Кемеровской области было утверждено межевое дело на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по ул.....г..... (л.д.27-28).

На основании распоряжения главы г. Новокузнецка №... .. .. ....г. между ФИО1 и Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Новокузнецка был заключен договор №... аренды земельного участка, расположенного по адресу: ул.....г....., (строительный №...), под строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, общей площадью ....... кв.м, кадастровый №.... Договор аренды земельного участка был заключен сроком до .. .. ....г. (л.д.9-12).

Согласно п. 7.4 договора аренды по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом письменно другую сторону за 10 дней.

В .. .. ....г. истцом было завершено строительство жилого дома по ул. ул.....г...... В результате общая площадь дома составила ....... кв.м.

.. .. ....г. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка отказано в заключении договора аренды, из-за отсутствия оснований для предоставления земельного участка.

В .. .. ....г. году на дом был выдан технический паспорт, согласно которому данный дом является жилым, ....... года постройки площадь здания ....... кв.м, в том числе жилой ....... кв.м. (л.д.19-26).

.. .. ....г. ФИО1 обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка с заявлением о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г.....

.. .. ....г. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г....., поскольку ФИО1 не представлены документы, указанные в ч.9 ст. 51, ч.3 ст.55 ГрК РФ (л.д.6,8).

Согласно заключению специалиста №... от .. .. ....г. установлено, что конструктивные элементы здания, расположенного по адресу: ул.....г..... стр., не нарушают требований строительных, санитарных, градостроительных, пожарных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, соответствует установленным законом требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым зданиям (л.д. 60-79).

Таким образом, поскольку строительство дома было начато в период действия договора аренды земельного участка и завершено в 2015 году, спорный жилой дом отвечает установленным градостроительным, строительным нормам и правилам, не выходит за пределы указанного земельного участка, не нарушает права смежных землепользователей, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1, .. .. ....г. года рождения на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г......, общей площадью ....... кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Белова

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 года.

Судья Т.В. Белова