Дело № 2-113/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

гор. Костомукша 26 февраля 2018 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Горбунове В.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукше Республики Карелия (межрайонное) о включении периода военной службы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения требований о включении периода военной службы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, указывая в исковом заявлении, что 05 октября 2017 года обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии, 23 октября 2017 года истцом получено решение об отказе в установлении пенсии. Считает данный отказ незаконным, поскольку истец имеет стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда по Списку № 2 - 10 лет 05 месяцев 19 дней, при требуемом по закону на возраст 52 года - от 7,6 лет до 10 лет. В период с 13 мая 1984 года по 20 июня 1986 года истец проходил срочную военную службу в районе Крайнего Севера. Истец просит включить период военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения, то есть с 05 октября 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, пояснив, что после окончания службы в армии истец не был трудоустроен в течение 3 месяцев на работу в районах Крайнего Севера, в связи с чем не имеется основания для включения периода военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из разъяснений пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде права на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181, период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости при определенных условиях.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от 25 января 2012 года N 19-О-О, от 23 декабря 2014 года N 2781-О, от 16 июля 2015 года N 1640-О от 28.01.2016 № 48-О).

В судебном заседании установлено, что истец 05 октября 2017 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона.

Решением № от 23 октября 2017 года истцу отказано в установлении пенсии, поскольку продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 12 лет 10 месяцев 01 день, что менее требуемых по Закону 15 лет, при этом в указанный стаж не включен период прохождения срочной военной службы в период с 13 мая 1984 по 11 июня 1986 года. 

Из трудовой книжки истца следует, что после службы в армии, 25 августа 1986 года истец был принят на работу в Еманжелинское АТП Челябинской области по должности водителя грузового автомобиля. 

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) Челябинская область не отнесена к районам Крайнего Севера либо к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, оснований для включения периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.

Поскольку стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 12 лет 10 месяцев 01 день, при требуемом по Закону 15 лет, не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 05 октября 2017 года. 

Руководствуясь ст. ст. 196 -198, 199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд. 

Судья Софронова И.А.