Дело №12-292/2025

25MS0004-01-2025-002290-05

РЕШЕНИЕ

г.Уссурийск 28 октября 2025г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определения врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановления заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающего по адресу: XXXX, 

установил:

постановлением заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой на постановление и ходатайством о восстановлении срока для ее подачи. 

Определением врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ ходатайство ФИО1 о восстановлении срока было отклонено.

В настоящее время ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное определение, просил его отменить и восстановить ему срока для обжалования постановления XXXX от ДД.ММ.ГГ, также просил восстановить срок обжалования определения врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ, если суд посчитает его пропущенным. В обосновании указал, что согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 6909309546500 копия постановления XXXX от ДД.ММ.ГГ была направлена ФИО1 по адресу: XXXX. Однако, в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 6909309546500 вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГ в 01:51 в г.Москва, индекс 131000, таким образом, должностное лицо направило копию указанного постановления не на тот адрес. Кроме того, в этот период времени ФИО1 находился в г. Москва и не могу получить почтовую корреспонденцию. 

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 просил восстановить срок для обжалования постановления заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ, указав, что данное постановление не было получено его доверителем, о его существовании он не знал. Определение врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ не является законным и обоснованным. 

Должностное лицо ЦАФАП в области дорожного движения Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором выражает несогласие с доводами жалобы, поскольку согласно отчету об отслеживании АО «Почта России», ДД.ММ.ГГ электронное письмо, содержащее экземпляр постановления по делу об административном правонарушении 18XXXX, штриховой почтовый идентификатор 69093095465000, вручено адресату (ФИО1) в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг. Оснований для восстановления срока не имеется. Определение врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ об отказе в восстановлении срока обжалования постановления XXXX вынесено законно и обоснованно. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 и части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного для подачи жалобы, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен. 

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, десятисуточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из положений пунктов 52, 57, 61 Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023г. №382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" следует, что направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа (пункт 52).

Доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи (пункт 57).

Организация федеральной почтовой связи в случаях, указанных в пункте 60 настоящих Правил, направляет по почтовому адресу отправителя, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, уведомление о вручении заказного почтового отправления, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью организации федеральной почтовой связи (пункт 61).

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 заместителем начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю рассмотрено ДД.ММ.ГГ, по материалам, полученным с применением работающего в автономном режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГг. копия данного постановления должностного лица была направлена ФИО1 по адресу его регистрации по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении (XXXX), электронной заказной почтовой корреспонденцией, почтовому отправлению присвоен идентификатор 69093095465000. 

Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГ

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО1 были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления должностного лица.

С учетом изложенного, срок на подачу жалобы истек ДД.ММ.ГГ

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана ФИО1 вышестоящему должностному лицу ДД.ММ.ГГг., то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Вопреки доводам жалобы, не имеется оснований для того, чтобы согласиться с доводом заявителя о невозможно вручения ему оправления, в связи с его нахождением в г. Москва, поскольку электронное письмо, содержащее экземпляр постановления по делу об административном правонарушении 18XXXX было вручено в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, а не фактически на адрес регистрации гражданина. 

Заявленное ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины значительного пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок. 

В связи с изложенным, оснований для отмены определения врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

в удовлетворении жалобы ФИО1, отказать.

Определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ, оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии в XXXXвой суд.

Судья Н.В. Онищук