Дело XXX «18» октября 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хмелевой М.М., 

при секретаре Эрназаровой Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу №1143 о признании бездействия незаконным, об обязании разместить информацию, о взыскании компенсации морального вреда

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу №1143 (далее – ЖСК №1143) и просила признать незаконным бездействие ЖСК №1143 в части не размещения в полном объеме информации об управлении многоквартирным домом по адресу: ... предусмотренной Стандартом раскрытия информации, на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru и обязании разместить информацию (л.д.10-12 тома1).

Также ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК №1143 и просила признать незаконным бездействие ЖСК №1143 в части не размещения информации, предусмотренной подп.«п» п.31 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.11г. на информационных стендах (стойках) досках объявлений, расположенных в помещении дома во всех подъездах многоквартирного дома и обязании разместить информацию (л.д.79-83 тома1).

Также ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК №1143 и просила обязать ЖСК №1143 разместить на доске объявлений (информационном стенде) в помещении (комнате правления) информацию, предусмотренную п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731, а также подп.«п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.11г., признать незаконным бездействие ЖСК №1143 в части не размещения всей полноты информации, предусмотренной подп.«п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.11г. на досках объявлений в подъездах №№15-18 дома, взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей (л.д.3-7 тома2).

Протокольным определением от XX.XX.XXXX вышеуказанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения. 

XX.XX.XXXX истцом в порядке ст.39 ГПК РФ уточнены исковые требования (л.д.75-81 тома 2) и после уточнения заявленных требований истец просит:

1.1. Признать незаконным бездействие ЖСК № 1143 в части неразмещения им в полном объеме информации на сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, предусмотренной подпунктами «а», «в», «д», «е», «з», «и», «к» пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731, в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... находящегося в управлении ЖСК № 1143, а именно:

в п. 34 формы 1.1 в связи с неразмещением сканированной копии устава кооператива в виде файла в электронной форме;

в п. 5 формы 1.2 в связи с неразмещением сведений о доходах, полученных кооперативом за оказание услуг по управлению всеми многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2016 г., 2017 г.;

в п. 6 формы 1.2 в связи с неразмещением сведений о расходах, понесенных кооперативом в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2016 г., 2017 г;

в п.п. 7-16 формы 1.2 в связи с неразмещением сведений о задолженности кооператива перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы за 2015-2017 годы;

в п.п.1-9 формы 1.3 в связи с неразмещением сведений о привлечении кооператива к административной ответственности за нарушения в * сфере управления многоквартирным домом, о наложении административного штрафа, о мерах, предпринятых кооперативом для устранения выявленных нарушений и результатах административного воздействия;

в форме 2.3 в связи с неразмещением сведений о выполняемых в 2015-2018 г.г. работах по содержанию несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирного дома, по содержанию оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, о выполняемых работ (оказываемых услуг) по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме - с указанием на их годовую плановую стоимость по каждой услуге/работе, в руб.

в форме 2.4 в связи с неразмещением сведений о нормативных правовых актах, устанавливающих на 2015, 2016, 2017 и 2018 годы тарифы на коммунальные услуги «электроснабжение», «холодное водоснабжение», «водоотведение», «отопление», «горячее водоснабжение» (дата, номер, наименование принявшего органа акт), о нормативе потребления коммунальной услуги в жилых помещениях в доме, о нормативе потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды многоквартирного дома, о нормативных правовых актах, устанавливающих в отчетных указанных периодах нормативы потребления коммунальных услуг (дата, номер, наименование принявшего акт органа) за коммунальные услуги «электроснабжение», «холодное водоснабжение», «водоотведение», «отопление», «горячее водоснабжение» (пл. 9, 11-13);

в п.8 формы 2.4 в связи с неразмещением сведений о реквизитах договоров на поставку в 2015-2018г.г. коммунального ресурса «электроснабжение» (номер и дата), коммунального ресурса «холодное водоснабжение» (номер и дата), коммунального ресурса «водоотведение» (номер и дата) и коммунального ресурса «горячее водоснабжение» (номер и дата);

в п.п.1-9 формы 2.5 в связи с неразмещением сведений о передаче во владение и/или пользование общего имущества третьим лицам;

в п. 10 формы 2.5 в связи с неразмещением сведений о реквизитах (дата, номер) протоколов общих собраний собственников помещений, на которых были приняты решения об использовании общедомового имущества;

в п.З формы 2.7 в связи с неразмещением сканированных копий протоколов общих собрания членов кооператива и собственников помещений в многоквартирном доме - от 05.12.2005 г., 20.04.2010 г., 20.01.2014 г., 02.04.2015 г. и от 30.03.2017 г., б\н, а - копий протоколов общих собраний, содержащих результаты (решения) собран вопросам передачи объектов общего имущества в многоквартирном дома - пользование третьим лицам и по вопросам проведения текущего ремонта общего имущества, в виде файла в электронной форме;

в п.п. 23-26 формы 2.8 в связи с неразмещением сведений о наименовании выполненных в отчетных периодах (2015, 2016, 2017 г.г.) работ (оказанных услуг) по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и по управлению домом в детальном перечне в рамках выбранной в п.21 работы (услуги), о периодичности выполнения работ (оказания услуг), о единицах измерения объема работ (услуг) и их стоимости на единицу измерения;

в п.п.27-30 формы 2.8 в связи с неразмещением сведений о наличии претензий по качеству выполненных работ (оказанных услуг) и суммах произведенного перерасчета;

в п.39 формы 2.8 в связи с неразмещением сведений об общем объеме потребления коммунального ресурса (нат. показ.) за 2015, 2016, 2017 г.г. и 1/2 2018 года, по каждой коммунальной услуге, в соответствии с выбранной единицей измерения;

в п.п.47-50 формы 2.8 в связи с неразмещением сведений о наличии претензий по качеству предоставленных коммунальных услуг.

1.2. Обязать ЖСК №1143 разместить названную выше (абз.1.1.) информацию, предусмотренную подпунктам «а», «в», «д», «е», «з», «и», «к» пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами № 731, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.reformagkh.ru, в срок, установленный судом.

2.1. Признать незаконным бездействие ЖСК №1143, выразившееся в невыполнении обязанности по размещению всей полноты информации, связанной с осуществлением им функций по управлению жилым многоквартирным домом расположенным по адресу: ... предусмотренной подпунктом «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (в ред. от 09.09.2017 г.), а также п. 3.5.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", в местах, доступных для всех потребителей, а именно:

на досках объявлений, расположенных в подъездах (№№ XXX) дома ..., а также

на досках объявлений (на информационных стендах/стойках), расположенных в помещении исполнителя (комнате правления ЖСК 1143), расположенном на XXXм этаже XXX-го подъезда дома ....

Обязать ЖСК №1143 разместить на досках объявлений во всех подъездах (№№ XXX) многоквартирного жилого дома ... а также в помещении исполнителя (комнате правления ЖСК 1143), расположенном на XXX-м этаже XXX-го подъезда того же дома, обеспечив в него свободный доступ всех потребителей, следующую, предусмотренную пп. «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», информацию:

- о размере тарифов на коммунальные ресурсы на 2015-2018 г.г., надбавок к тарифам и реквизитах нормативных правовых актов, которыми они установлены; о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; о последствиях отсутствия прибора учета; показатели качества коммунальных услуг; предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, а также информацию о названных Правилах; о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением указанных Правил (ст.20 ЖК РФ); а также во исполнение п. 3.5.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда": адреса и номера телефонов местных органов самоуправления, пожарной охраны и санитарно-эпидемиологической станции, в срок, установленный судом.

3. Взыскать с ЖСК №1143 в счет компенсации причиненного морального вреда денежную сумму в размере 20 000,00 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО2 (доверенность на л.д.25-29 тома1), который в судебное заседание явился, исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске и уточненных требованиях.

Представители ответчика ЖСК №1143 председатель правления ФИО3, ФИО4 (доверенность на л.д.34 тома1) в судебное заседание явились, возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.36-37 тома1, 

Выслушав и оценив доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, управление многоквартирным домом по адресу: ... осуществляет ЖСК №1143.

В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В целях последовательной реализации приведенной нормы права Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 утвержден соответствующий Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт). 

В соответствии с п. 1 Стандарта, настоящий документ устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - управляющие организации, договор управления), товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация).

В силу п. 2 Стандарта, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 5(1) Стандарта, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем её опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в качестве официального сайта определен портал - «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru).

В соответствии с п. 3(1) Стандарта, информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

Предоставление свободного доступа к информации о выполняемых работах и оказываемых услугах по каждому многоквартирному дому, на управление которым заключен соответствующий договор управления, является обязанностью управляющей компании в соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, неисполнение которой нарушает предусмотренные законодательством права граждан, заключивших договор на управление многоквартирным домом.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Согласно п.4.1 ст. 12 поставщики информации, осуществляющие деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, с 1 июля 2019 года.

В письме Минстроя России от 13 января 2017 г. N570-АЧ/04 "Об изменениях законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" обобщены указанные изменения.

Согласно указанному письму, Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 469-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены существенные изменения в законодательство Российской Федерации по вопросам внесения лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, а также лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - поставщики информации) сведений в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

В частности, в соответствии с Федеральным законом N 469-ФЗ:

- обязанность поставщиков информации по размещению информации в ГИС ЖКХ переносится с 1 июля 2016 года на 1 июля 2017 года, а в городах федерального значения - на 1 июля 2019 года;

- переносится срок наступления административной ответственности для поставщиков информации за неразмещение или размещение не в полном объеме информации в ГИС ЖКХ с 1 января 2017 года на 1 января 2018 года, а в городах федерального значения - на 1 июля 2019 года;

- переносится срок, с начала течения которого платежный документ считается не представленным потребителю жилищно-коммунальных услуг, в случае если информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем, не размещена в ГИС ЖКХ или размещенная информация не соответствует платежному документу на бумажном носителе с 1 января 2017 года на 1 января 2018 года, а в городах федерального значения - на 1 января 2020 года;

- до 31 декабря 2017 года, а в городах федерального значения до 30 июня 2019 года лицензионным требованием в соответствии со статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) является соблюдение управляющими организациями части 10 статьи 161 ЖК РФ о размещении информации о деятельности в соответствии с требованиями стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", в том числе и на сайте www.reformagkh.ru. С 1 января 2018 года, а в городах федерального значения с 1 июля 2019 года лицензионным требованием в соответствии со статьей 193 ЖК РФ будет являться соблюдение части 10.1 статьи 161 ЖК РФ о размещении информации о деятельности управляющей организации в ГИС ЖКХ.

С учетом указанных норм, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Санкт-Петербурге, в том числе и ответчик, обязан раскрывать информацию о своей деятельности с 01 июля 2019г.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия ЖСК № 1143 в части неразмещения им в полном объеме информации на сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, предусмотренной подпунктами «а», «в», «д», «е», «з», «и», «к» пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731, в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... находящегося в управлении ЖСК № 1143 и обязании разместить информацию удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с пп. «п» п.31 Правил исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны;

порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;

сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;

в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):

сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;

информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;

сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);

сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки.

Согласно п. 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170) (далее - Правила), организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; службы газового хозяйства; санэпидстанции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что на досках объявлений, расположенных в подъездах №№XXX дома ..., а также на досках объявлений, расположенных в помещении правления отсутствует информация указанная в пп. «п» п.31 Правил: о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; о порядке и форме оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета; о показателях качества коммунальных услуг, предельных сроках устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, а также о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354; о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд, а в доступном месте отсутствует список организаций с указанием их адресов и телефонов пожарной охраны и санитарно–эпидемиологической станции, исковые требования истца в части признания незаконным бездействия ЖСК №1143, выразившееся в не размещении данной информации и обязании ее разметить подлежат удовлетворению.

Иная информация о которой заявлено истцом, размещена ответчиком в соответствии с предусмотренными требованиями законодательства, что подтверждается материалами фото фиксации, копиями объявлений (л.д.153-160, 177-193 тома1, 244-256 тома2).

Общие основания компенсации морального вреда установлены ст. 151 ГК РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

При этом ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом установлено, что ответчиком не представлен необходимый объем информации для потребителя, предусмотренный пп. «п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, а также п. 3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170), таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком прав истца.

С учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, принимая во внимание степень вины ответчика, характера допущенного нарушения прав истца, длительность такого нарушения, отсутствие тяжких последствий для истца, суд полагает возможным взыскать в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1000 рублей. Указанный размер компенсации морального вреда соответствует принципу разумности и справедливости.

В силу п. 46 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, размер удовлетворённых требований с ответчика подлежит взысканию штраф в размере в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 500 рублей (50% от 1000). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие Жилищно-строительному кооперативу №1143, выразившееся в не размещении 

на досках объявлений, расположенных в подъездах №XXX дома ..., а также на досках объявлений, расположенных в помещении правления следующей информации:

- о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны;

- о порядке и форме оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета;

- о показателях качества коммунальных услуг, предельных сроках устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, а также о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

- о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд.

в доступном месте списка организаций с указанием их адресов и телефонов:

- пожарной охраны; 

- санитарно –эпидемиологической станции. 

Обязать Жилищно-строительный кооператив №1143 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить информацию:

на досках объявлений, расположенных в подъездах №XXX дома ..., а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя следующей информации:

- о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны;

- о порядке и форме оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета;

- о показателях качества коммунальных услуг, предельных сроках устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, а также о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

- о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд.

в доступном месте с указанием адресов и телефонов список организаций:

- пожарной охраны; 

- санитарно –эпидемиологической станции. 

Взыскать в пользу ФИО1 с Жилищно-строительного кооператива №1143 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: