Дело №2-1229/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 26 ноября 2020 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О., 

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Мерзляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Стрелицкого городского поселения требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований. Проверкой установлено, что вдоль улицы Возрождение поселка Стрелица проходят линии электропередач. Однако, на участке улицы Возрождение от дома № 1 до дома № 4 отсутствует уличное освещение. Ранее по данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации поселения вносилось представление о понуждении к исполнению законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований, однако, как показали результаты повторной проверки, требования прокурора в полном объеме не исполнены. Поэтому прокурор просит обязать администрацию Стрелицкого городского поселения организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение вдоль улицы Возрождение поселка Стрелица от дома № 1 до дома № 4 посредством установки двух уличных фонарей.

В судебном заседании помощник прокурора Мерзлякова Н.В. поддержала исковые требования. 

Представитель ответчика администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Стрелицкого городского поселения требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. 

Согласно пункту 19 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц). Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ от 07.11.2016 N 777/пр утвержден и введен в действие Свод правил 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации.

В разделе 7 Свода правил указано, что освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным, транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней яркости дорожных покрытий, слепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерности распределения освещенности. 

Статьей 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. 

Исходя из содержания Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования, к ведению органов местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, то есть вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности, относятся и вопросы уличного освещения в муниципальных образованиях.

Согласно статистическим данным, по состоянию на 10.05.2020 на улицах района было совершено 74 преступления, что на 6 % превышает показатели 2019.

Улица Возрождение поселка Стрелица является общественным местом, доступ к которому открыт неопределенному кругу лиц. Отсутствие уличного освещения нарушает права неопределенного круга лиц на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также создает условия для возникновения криминогенной обстановки, что является недопустимым. Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение удовлетворить.

Обязать администрацию Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение вдоль улицы Возрождение поселка Стрелица Семилукского муниципального района Воронежской области от дома № 1 до дома № 4 посредством установки двух фонарей уличного освещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Дело №2-1229/2020 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 26 ноября 2020 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О., 

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Мерзляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Стрелицкого городского поселения требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований. Проверкой установлено, что вдоль улицы Возрождение поселка Стрелица проходят линии электропередач. Однако, на участке улицы Возрождение от дома № 1 до дома № 4 отсутствует уличное освещение. Ранее по данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации поселения вносилось представление о понуждении к исполнению законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований, однако, как показали результаты повторной проверки, требования прокурора в полном объеме не исполнены. Поэтому прокурор просит обязать администрацию Стрелицкого городского поселения организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение вдоль улицы Возрождение поселка Стрелица от дома № 1 до дома № 4 посредством установки двух уличных фонарей.

В судебном заседании помощник прокурора Мерзлякова Н.В. поддержала исковые требования. 

Представитель ответчика администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Стрелицкого городского поселения требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. 

Согласно пункту 19 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц). Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства РФ от 07.11.2016 N 777/пр утвержден и введен в действие Свод правил 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации.

В разделе 7 Свода правил указано, что освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным, транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней яркости дорожных покрытий, слепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерности распределения освещенности. 

Статьей 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. 

Исходя из содержания Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования, к ведению органов местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, то есть вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности, относятся и вопросы уличного освещения в муниципальных образованиях.

Согласно статистическим данным, по состоянию на 10.05.2020 на улицах района было совершено 74 преступления, что на 6 % превышает показатели 2019.

Улица Возрождение поселка Стрелица является общественным местом, доступ к которому открыт неопределенному кругу лиц. Отсутствие уличного освещения нарушает права неопределенного круга лиц на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также создает условия для возникновения криминогенной обстановки, что является недопустимым. Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение удовлетворить.

Обязать администрацию Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение вдоль улицы Возрождение поселка Стрелица Семилукского муниципального района Воронежской области от дома № 1 до дома № 4 посредством установки двух фонарей уличного освещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

1версия для печати