Мотивированное апелляционное

определение изготовлено 20.03.2026

Дело N 2-2729/2025 (33-3384/2026)

УИД 66RS0024-01-2025-003451-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

05.03.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ольковой А.А.,

судей Некрасовой А.С., Мехонцевой Е.М.

при помощнике судьи Васильевой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к публично-правовому образованию муниципальный округ Среднеуральск в лице администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области, Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании суммы уплаченной арендной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами,

по апелляционной жалобе ответчика администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области на решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 24.11.2025.

Заслушав доклад судьи Некрасовой А.С., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО Среднеуральск (далее - администрация) и УМИ администрации МО Среднеуральск (далее - управление) о расторжении договора аренды от 02.05.2024 N 76-Т земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 1 362 кв. м по адресу: 

<

адрес> заключенного между истцом и управлением; взыскании с публично-правового образования МО Среднеуральск в лице администрации за счет казны публично-правового образования в пользу истца 215 333,34 руб. уплаченной арендной платы по указанному договору и 53 164,51 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.07.2024 по 07.10.2025 с начислением их до момента фактического исполнения решения суда в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день от суммы долга.

Решением суда от 24.11.2025 исковые требования удовлетворены. Расторгнут досрочно договор аренды земельного участка, с администрации взыскано 215 333,34 руб. уплаченной истцом арендной платы и 53 164,51 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.07.2024 по 07.10.2025 с начислением их до момента фактического исполнения решения суда в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день от суммы долга.

Не согласившись с судебным актом, администрация обжаловала его в апелляционном порядке.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем направления извещений ЭЗП, ГЭПС, по эл.почте 30.01.2026, а также публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Свердловского областного суда, в судебное заседание не явились, что в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, представитель Управления просил о рассмотрении жалобы без него, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда подлежит частичной отмене по нижеприведенным основаниям.

Как следует из материалов дела, 02.05.2024 между управлением (арендодатель) и истцом (арендатор) по результатам открытых торгов заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, площадью 1 362 кв. м из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", местоположением: 

<

адрес> Срок аренды установлен с 02.05.2024 по 01.05.2034, размер арендной платы - 1 292 000 руб. в год.

При передаче арендатору предмета аренды было установлено, что земельный участок занят смежными землепользователями, доступ к нему невозможен, в связи с чем 05.07.2024 управление и истец заключили дополнительное соглашение к договору аренды о приостановлении начисления арендной платы до появления возможности использовать арендованное имущество.

Впоследствии вступившим в законную силу решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 10.04.2025 по делу N 2-248/2025 признаны недействительными результаты кадастровых работ и установление границ арендованного истцом земельного участка, в результате чего площадь участка оказалась меньше минимального значения для вида разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство" по ПЗЗ ГО Среднеуральск (600 м).

Управление оспаривало в арбитражном суде договор аренды в редакции дополнительного соглашения от 05.07.2024 о приостановлении начисления арендной платы, однако получило отказ с разъяснением сторонам права на обращение в суд о досрочном расторжении договора в связи с невозможностью использования имущества, переданного в аренду (решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2025 по делу N А60-23310/2025).

С указанным (настоящим) иском в суд обратился арендатор.

Удовлетворяя требования, суд принял во внимание приведенные обстоятельства и расторг договор аренды, взыскав с администрации за счет казны муниципального образования уплаченную арендатором арендную плату и проценты за пользование чужими денежными средствами.

В апелляционной жалобе администрация со ссылкой на положения бюджетного законодательства указывает, что взыскание следовало произвести с управления как главного распорядителя бюджетных средств и стороны расторгнутого договора, а не за счет казны муниципального образования.

Приведенные администрацией доводы заслуживают внимания.

Судом разрешен спор о расторжении гражданско-правового договора аренды по основанию пункта 2 статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации (наличие у арендованного имущества существенных и неоговоренных недостатков, препятствующих его использованию по назначению), то есть спор о нарушении обязательства одной из сторон договора.

Договор аренды в данном случае заключен истцом с управлением, обладающим правами юридического лица - муниципального казенного учреждения, имеющим самостоятельный баланс, отвечающим по своим обязательствам с правомочиями быть истцом и ответчиком в суде и являющимся главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального округа (пункты 1.3, 1.8 Положения об Управлении муниципальным имуществом администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области, утв. решением Думы городского округа Среднеуральск от 19.12.2024 N 67/5).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта. Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

За счет казны муниципального образования взыскание производится в случаях и порядке, указанных в статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, касающейся особенностей исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В рассматриваемом случае обязанность по возврату истцу уплаченных им без встречного предоставления в виде владения и пользования участком денежных средств возникла в связи с нарушением договорной обязанности контрагентом по договору, а не вследствие причинения вреда (деликта) органами местного самоуправления или их должностными лицами, поэтому взыскать причитающиеся истцу денежные средства в установленном судом размере следует с управления, а не с администрации.

При таких обстоятельствах решение суда в соответствующей части об удовлетворении требований к администрации и о взыскании с нее денежных средств, судебных расходов подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.

Требование к управлению о расторжении договора удовлетворено в связи с вышеизложенным верно, в этой части решение суда не оспаривается, в связи с чем оно в этой части подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 24.11.2025 отменить в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к публично-правовому образованию муниципальный округ Среднеуральск в лице администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области и взыскания с публично-правового образования муниципальный округ Среднеуральск в лице администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области за счет казны публично-правового образования суммы уплаченной арендной платы и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, принять по делу в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к публично-правовому образованию муниципальный округ Среднеуральск в лице администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области отказать.

Взыскать с Управления муниципальным имуществом администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ИНН 

<

№>) сумму уплаченной арендной платы в размере 215333, 34 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.07.2024 по 07.10.2025 в размере 53164,51 руб., продолжив начисление процентов до момента фактического исполнения решения суда, в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день от суммы долга, и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12055 руб., почтовых расходов в размере 208 руб., расходов по оплате юридических услуг за составление искового заявления в размере 8000 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Олькова А.А.

Судьи:

Некрасова А.С.

Мехонцева Е.М.