УИД: № Дело №

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года

Дубненский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.,

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием признать безнадежными к взысканию суммы задолженности, возможность принудительного взыскания которых Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> утрачена, а именно:

- задолженность по единому налогу на вмененный доход за 3-4 

<

адрес>. в размере 3 640.00 руб., пеней в размере 381.00 руб., а также штрафа в размере 1 000.00 руб.

- исключить вышеуказанные суммы задолженности из лицевого счета ФИО1 ИНН №.

В обосновании заявленных требований административный истец ссылается на те обстоятельства, что ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 02.09.2010г. по 13.06.2019г. При осуществлении предпринимательской деятельности являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД). Налогоплательщик ФИО1 нарушила п. 3 ст. 346.32 ч.2 НК РФ, в части несвоевременного представления налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2017г., представив её 27.04.2017г. Инспекцией вынесено Решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 03.10.2017г., согласно которому ФИО1 привлечена к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ. Таким образом, был начислен штраф в размере 1000 руб. В связи с тем, что обязанность по уплате ЕНВД налогоплательщиком ФИО4 исполнена несвоевременно, Инспекцией на сумму недоимки начислены пени. В связи с несвоевременной уплатой Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате № по состоянию на 23.08.2017г. о задолженности на сумму 2 201.62 руб. Требованием об уплате № установлен срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога до 12.09.2017г. В соответствии со ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога и пени исчисляется с даты добровольного исполнения по требованию, то есть с 12.09.2017г. и истекал 12.03.2018г. Также, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате № по состоянию на 09.11.2017г. о задолженности на сумму 3 621.89 руб. Требованием об уплате № установлен срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога до 29.11.2017г. В соответствии со ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога и пени исчисляется с даты добровольного исполнения по требованию, то есть с 29.11.2017г. и истекал 29.05.2018г. Также, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате № по состоянию на 20.11.2017г. о задолженности по штрафу в размере 1 000.00 руб. Требованием об уплате № установлен срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога до 08.12.2017г. В соответствии со ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога и пени исчисляется с даты добровольного исполнения по требованию, то есть с 08.12.2017г. и истекал 08.06.2018г. 15.07.2021г. Инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму 12 166.60 руб. 29.07.2021г. Инспекцией заявление о вынесении судебного приказа направлено в адрес мирового судьи судебного участка № Дубненского судебного района 

<

адрес> для последующего взыскания задолженности. Заявление о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика ФИО1 направлено в адрес мирового судьи с нарушением срока установленного п.4 ст.48 НК РФ. 14.09.2021г. мировым судьей судебного участка № Дубненского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 12 166.60 руб. 27.01.2023г. определением мирового судьи судебного участка № Дубненского судебного района 

<

адрес> судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с возражениями ФИО1 по числящейся задолженности. 04.05.2023г. Инспекция обратилась в Дубненский городской суд 

<

адрес> с административным иском для взыскания задолженности на общую сумму 11 405.48 руб. Решением Дубненского городского суда по делу № от 06.07.2023г в удовлетворении административного иска Инспекции к налогоплательщику ФИО1 отказано частично, а именно о взыскании задолженности по ЕНВД за 3-4 

<

адрес>. в размере 3 640.00 руб., пеней в размере 381.00 руб., а также штрафа в размере 1 000.00 руб. Сроки для взыскания ЕНВД за 3-4 

<

адрес>. в размере 3 640.00 руб., пеней в размере 381.00 руб., а также штрафа в размере 1 000.00 руб. истекли, следовательно, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> утрачена возможность взыскания в бесспорном или судебном порядке спорной задолженности, в связи с чем указанные суммы задолженности являются безнадежными к взысканию. В связи с вышеизложенным административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Представитель административного истца МИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил. 

Административный ответчик ФИО1 будучи извещенной о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда 

<

адрес>, в судебное заседание не явилась, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебном заседании не представила. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, принимая во внимание, что извещение участников судебного разбирательства было произведено в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему. 

Порядок признания недоимки и задолженности по пени безнадежными к взысканию и их списания установлен ст. 59 НК РФ.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаи принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

В соответствии с Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131® «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию», списанию подлежит задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 НК РФ.

В соответствии с вышеуказанным приказом, одним из документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию, копия вступившего в законную силу акта суда, в том числе вынесенного в рамках рассмотрения обоснованности требований уполномоченного органа по делу о несостоятельности (банкротстве), содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (заверенные гербовой печатью соответствующего суда, или полученные с использованием сервиса «Банк решений арбитражных судов» федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://arbitr.ru/ или с использованием сервиса «Судебное делопроизводство» федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://sudrf/l.

Вместе с тем, в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающий при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ Исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возникло только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 02.09.2010г. по 13.06.2019г. При осуществлении предпринимательской деятельности являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД).

Налогоплательщик ФИО1 нарушила п. 3 ст. 346.32 ч.2 НК РФ, в части несвоевременного представления налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2017г., представив её 27.04.2017г.

Инспекцией вынесено Решение № о привлечении к ответственности за

совершение налогового правонарушения от 03.10.2017г., согласно которому ФИО1 привлечена к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ. Был начислен штраф в размере 1000 руб.

В связи с тем, что обязанность по уплате ЕНВД налогоплательщиком ФИО4 исполнена несвоевременно, Инспекцией на сумму недоимки начислены пени.

В связи с несвоевременной уплатой Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате № по состоянию на 23.08.2017г. о задолженности на сумму 2 201.62 руб.

Требованием об уплате № установлен срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога до 12.09.2017г.

В соответствии со ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога и пени исчисляется с даты добровольного исполнения по требованию, то есть с 12.09.2017г. и истекал 12.03.2018г.

Также, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате № по состоянию на 09.11.2017г. о задолженности на сумму 3 621.89 руб.

Требованием об уплате № установлен срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога до 29.11.2017г.

В соответствии со ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога и пени исчисляется с даты добровольного исполнения по требованию, то есть с 29.11.2017г. и истекал 29.05.2018г.

Также, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате № по состоянию на 20.11.2017г. о задолженности по штрафу в размере 1 000.00 руб.

Требованием об уплате № установлен срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога до 08.12.2017г.

В соответствии со ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога и пени исчисляется с даты добровольного исполнения по требованию, то есть с 08.12.2017г. и истекал 08.06.2018г.

15.07.2021г. Инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму 12 166.60 руб.

29.07.2021г. Инспекцией заявление о вынесении судебного приказа направлено в адрес мирового судьи судебного участка № Дубненского судебного района 

<

адрес> для последующего взыскания задолженности.

Заявление о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика ФИО1 направлено в адрес мирового судьи с нарушением срока установленного п.4 ст.48 НК РФ.

14.09.2021г. мировым судьей судебного участка № Дубненского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 12 166.60 руб.

27.01.2023г. определением мирового судьи судебного участка № Дубненского судебного района 

<

адрес> судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с возражениями ФИО1 по числящейся задолженности.

04.05.2023г. Инспекция обратилась в Дубненский городской суд 

<

адрес> с административным иском для взыскания задолженности на общую сумму 11 405.48 руб.

Решением Дубненского городского суда по делу № от 06.07.2023г в удовлетворении административного иска Инспекции к налогоплательщику ФИО1 отказано частично, а именно о взыскании задолженности по ЕНВД за 3-4 

<

адрес>. в размере 3 640.00 руб., пеней в размере 381.00 руб., а также штрафа в размере 1 000.00 руб.

Сроки для взыскания ЕНВД за 3-4 

<

адрес>. в размере 3 640.00руб., пеней в размере 381.00 руб., а также штрафа в размере 1 000.00 руб. истекли, следовательно, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> утрачена возможность взыскания в бесспорном или судебном порядке спорной задолженности, в связи с чем указанные суммы задолженности являются безнадежными к взысканию.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

На основании изложенного, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной - удовлетворить. 

Признать безнадежными к взысканию суммы задолженности, возможность принудительного взыскания которых Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> утрачена, а именно:

-задолженность по единому налогу на вмененный доход за 3-4 

<

адрес>. в размере 3 640.00 руб., пеней в размере 381.00 руб., а также штрафа в размере 1 000.00 руб.

Исключить вышеуказанные суммы задолженности из лицевого счета ФИО1 ИНН №.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись