Дело №2-750/2024

УИД 23RS0006-01-2023-008943-37

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

21 мая 2024 г. г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.А.,

при секретаре Урбан О.М., 

с участием истца ФИО1, его представителя, действующей по ордеру 

<

...>, удостоверение 

<

...> 

<

...>,

представителей ответчика Отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, действующих по доверенностям ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в котором просил, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 14.09.2023 

<

...> Отдела установления пенсий № 4 ОСФР по Краснодарскому краю и обязать включить в специальный стаж, необходимый для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 26 апреля 1990 года по 29 ноября 1995 года в Лермонтовском производственном объединении «Алмаз».

В обоснование исковых требований истец указал, что 11.07.2023 обратился в Отдел установления пенсий № 4 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением об отказе в установлении пенсии Отдела установления пенсий № 4 ОСФР по Краснодарскому краю от 14.09.2023 

<

...> в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" было отказано ввиду отсутствия специального стажа на работах с вредными условиями труда не менее 5 лет. В отказе указывалось, что в специальный стаж с вредными условиями труда не был засчитан период работы с 26.04.1990 по 12.05.1997 в качестве слесаря-ремонтника, постоянно занятого в условиях радиационной вредности, на приемке, перетаривании, расфасовке, хранении и выдаче радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалетного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. В решении об отказе в установлении пенсии пенсионный орган сослался на уточняющую справку №11, выданную 11.11.2022 ОАО «Гидрометаллургичекий завод» 

<

...> края, согласно которой в состав гидрометаллургического завода входили следующие подразделения: отделения № 1, 2 и 4, в которых осуществлялось дробление и измельчение урановых руд, экстракция, затарка и выпуск готовой продукции (закиси-окиси урана); отделение № 3, в котором осуществлялся выпуск фосфатных (минеральных) удобрений при переработке фосфорсодержащих урановых концентратов. В 1991 году переработка урановой руды была прекращена. Отделение №№ 1, 2 и 4 были объединены в одно отделение № 2. С 1992 года гидрометаллургический завод перешел на выпуск новых видов продукции: минеральных удобрений (отделение № 3) и других видов продукции (отделение № 2), а также занимается природоохранными мероприятиями на хвостохранилище бывшего уранового производства и урановых рудников (отходов уранового производства). В связи с чем, по мнению пенсионного органа, период работы истца с 26.04.1990 по 12.05.1997 в качестве слесаря-ремонтника, постоянно занятого в условиях радиационной вредности, на приемке, перетаривании, расфасовке, хранении и выдаче радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалетного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ документально не подтверждены. Не согласившись с доводами пенсионного органа, истец ссылается на записи в трудовой книжке, архивную выписку из приказов, выданную архивным отделом администрации города Лермонтова от 10.10.2023 № 05-03-45/433; уточняющую справку от 11.11.2022, выданную ОАО «Гидрометаллургический завод», в соответствии с которой приказом № 1319 от 21.11.1955 в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 09071953 весь личный состав Таллиевого рудника Министерства цветной металлургии с 0111.1955 передается предприятию п/я № 1; на основании приказа Министра № 80 от 04.03.1996 с 01.01.1967 присвоено наименование Горно-Химическое Управление, которое впоследствии (с 31.12.1966) переименовано в Горно-химическое Рудоуправление, в состав которого входит Цех № 5 (переименован в гидрометаллургический цех в 1975 г.); в 1983 г. гидрометаллургический цех переименован в гидрометаллургический завод, основным направлением которого была переработка урановых руд и получение химически чистой закиси-окиси урана; горно-химическое радиоуправление с 20.11.1989 переименовано в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз» (ЛПО «Алмаз»); Гидрометаллургический завод входит в состав ЛПО «Алмаз» как одно из структурных подразделений на протяжении всей его деятельности.

Также истец указывает в иске, что согласно справке № 5318 от 13 мая 1997 года, выданной Лермонтовским производственным объединением «Алмаз», ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1991 г. № 10 с 26 апреля 1990 по 29 ноября 1995 года. Список № 1.

Согласно справке № 1 от 24.10.2023, выданной АО «Гидрометаллургический завод» за период работы в Лермонтовском производственном объединении «Алмаз» истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в том числе: - с 15.02.1993 по 15.03.1993 – 29 дн.; - с 23.08.1993 по 25.09.1993 – 34 дн.; - с 02.11.1993 по 30.11.1993 – 29 дн.; 

- с 23.06.1994 по 01.07.1994 – 9 дн.; - с 22.07.1994 по 28.07.1994 – 7 дн.; - с 27.03.1995 по 01.04.1995 – 6 дн.; - с 17.07.1995 по 21.07.1995 – 5 дн.; - с 28.09.1995 по 29.10.1995 – 32 дн.; - с 30.10.1995 по 29.11.1995 – 31 дн.

Из чего следует, что в 1993 году в отпуске без сохранения заработной платы истец находился 92 дня, в 1994 году – 16 дней, а в 1995 году до 29.11.1995 – 74 дня. 

Таким образом, в общей сложности в период расчета продолжительности работы с вредными условиями труда подлежат включению за период с 26.04.1990 по 29.11.1995: - в 1990-м году: с 26.04.1990 по 31.12.1990 – 250 дней; - в 1991-м году: 365 дней; - в 1992-м году: 365 дней;

- в 1993 году: 365 дн. – 92 дн. = 273 дн.; - в 1994 году: 365 дн. – 16 дн. = 349 дн.; - в 1995 году: 333 дн. (с 01.01.1995 по 29.11.1995) – 74 дн. = 259 дн. Итого: 1861 дней, что составляет 5 лет и 36 дней.

Истец ФИО1 и его представитель - адвокат Кизельбашева А.А., в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представители ответчика Отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, действующие по доверенностям ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, просили в иске отказать. В обоснование своих возражений указали, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцом были представлены:

- трудовая книжка АТ-II № 4430205 от 14.07.1981, в которой содержатся сведения о работе с 26.04.1990 по 30.04.1991 в качестве слесаря-ремонтника в отделении № 2 гидрометаллургического завода на участке демонтажа и дезактивации зданий, сооружений и технологического оборудования с 01.05.1991 по 12.05.1997 – на участке демонтажа и дезактивации зданий, сооружений и технологического оборудования отделения № 2 и рекультивации рудных складов гидрометаллургического завода;

- справка, выданная Лермонтовским производственным объединением «Алмаз» 13.05.1997 № 5318 за период работы с 26.04.1990 по 29.11.1995;

- архивная выписка, выданная архивом документов по личному составу администрации 

<

...> края от 24.04.2023 № 339/05-07-17 за период работы с 26.04.1990 по 30.04.1991 в качестве слесаря-ремонтника в отделении № 2 гидрометаллургического завода на участке демонтажа и дезактивации зданий, сооружений и технологического оборудования и с 01.05.1991 по 12.05.1997 – на участке демонтажа и дезактивации зданий, сооружений и технологического оборудования отделения № 2 и рекультивации рудных складов;

- справка, выданная ОАО «Гидрометаллургический завод» 11.11.2022 № 11, содержащая исторические сведения о предприятии.

По мнению ответчика, из представленных для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» документов, определить условия, предусмотренные Списком № 1 и необходимые для досрочного пенсионного обеспечения не представляется возможным, а представленные справки не содержат ссылки на документы соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также ответчик указывает, что в уточняющей справке от 11.11.2022 № 11, выданной ОАО «Гидрометаллургический завод», указано, что переработка урановой руды была прекращена и с 1992 года гидрометаллургический завод перешел на выпуск новых видов продукции: минеральных удобрений (отделение № 3) и других видов продукции (отделение № 2), а также занимался природоохранными мероприятиями на хвостохранилище бывшего уранового производства и урановых рудников (отходов уранового производства). Полагают, что функции и обязанности работников хранилищ и складов радиоактивных веществ не связаны непосредственно с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения. Кроме того, в обоснование своих доводов ответчик указывает, что согласно информации ОСФР по Ставропольскому краю от 21.07.2023 № 603185/23 наблюдательное дело по страхователю «Лермонтовское ПО «Алмаз» на предмет наличия льготных профессий не формировалось. В связи с чем, ответчик считает обжалуемое решение об отказе в установлении пенсии обоснованным, а заявленные исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 11 июля 2023 года истец ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий № 4 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением об отказе в установлении пенсии Отдела установления пенсий № 4 ОСФР по Краснодарскому краю от 14.09.2023 

<

...> ему было отказано, ввиду отсутствия специального стажа на работах с вредными условиями труда не менее 5 лет.

В оспариваемом решении об отказе в установлении пенсии указано, что страховой стаж ФИО1 по состоянию на 31.12.2022 составляет 32 года 9 месяцев 29 дней при требуемом не менее 20 лет; в специальный стаж с вредными условиями труда не был засчитан период работы с 26.04.1990 по 12.05.1997 в качестве слесаря-ремонтника, постоянно занятого в условиях радиационной вредности, на приемке, перетаривании, расфасовке, хранении и выдаче радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалетного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда. Согласно уточняющей справке ОАО «Гидрометаллургический завод» от 11.11.2022 № 11 в 1991 году переработка урановой руды была прекращена; отделение №№ 1, 2 и 4 были объединены в одно отделение № 2; с 1992 года гидрометаллургический завод перешел на выпуск новых видов продукции: минеральных удобрений (отделение № 3) и других видов продукции (отделение № 2), а также занимался природоохранными мероприятиями на хвостохранилище бывшего уранового производства и урановых рудников (отходов уранового производства).

Из справки ЛПО «Алмаз» № 5318 от 13.05.1997 следует, что ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1991 г. № 10 с 26 апреля 1990 по 29 ноября 1995 года. Список № 1.

Судом установлено, что согласно архивной выписке от 24.04.2003 

<

...> 

<

...> с 26.04.1990 – ГМЗ – слесарь-ремонтник участка демонтажа и дезактивации зданий, сооружений и технологического оборудования с особо вредными условиями, 4 разряд, часовая тарифная ставка 1,08 руб.; приказом директора Гидрометаллургического завода по личному составу № 57 от 30.04.1991 в связи с производственной необходимостью, с 01.05.1991 переведен на часовую тарифную ставку 1-47 руб. на работах с особо вредными условиями труда при 6-ти часовом рабочем дне с повременной оплатой; приказом директора Гидрометаллургического завода по личному составу № 146 от 28.12.1991 установлены новые тарифные ставки работникам завода, в том числе ФИО1, слесарю-ремонтнику участка демонтажа и дезактивации зданий, сооружений, технологического оборудования отделения № 2 и рекультивации рудных складов – 4 разряд с часовой тарифной ставкой 4-24 руб. на работах с особо вредными условиями труда при 36-ти часовой рабочей неделей с повременной оплатой; приказом директора Гидрометаллургического завода по личному составу № 30 от 12.05.1997 уволен ФИО1 слесарь-ремонтник участка демонтажа и дезактивации зданий, сооружений, технологического оборудования и рекультивации рудных складов отделения № 2 Гидрометаллургического завода по собственному желанию на основании ст. 31 КЗОТ РФ (основание: фонд № Р-75/20, опись № 2, дело № 3268, л. 62, 63).

В архивной справке от 24.04.2023 № 339/05-07/17 содержится информация о работе ФИО1 во вредных условиях, из которой следует, что в документах архивного фонда Лермонтовского производственного объединения «Алмаз» имеются сведения о работе ФИО1, слесаря-ремонтника участка демонтажа и дезактивации зданий, сооружений, технологического оборудования отделения № 2 и рекультивации рудных складов.

Аналогичные сведения о работе ФИО1 слесарем-ремонтником участка демонтажа и дезактивации зданий, сооружений, технологического оборудования отделения № 2 и рекультивации рудных складов имеется и в имеющейся в материалах дела личной карточке № 7 ЛПО «Алмаз», а также подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Согласно уточняющей справке от 11.11.2022, выданной ОАО «Гидрометаллургический завод», приказом № 1319 от 21.11.1955 в соответствии с постановлением 

<

...> от 09071953 весь личный состав Таллиевого рудника Министерства цветной металлургии с 0111.1955 передается предприятию п/я 

<

...>. На основании приказа Министра № 80 от 04.03.1996 с 01.01.1967 присвоено наименование Горно-Химическое Управление, которое впоследствии (с 31.12.1966) переименовано в Горно-химическое Рудоуправление, в состав которого входит Цех № 5 (переименован в гидрометаллургический цех в 1975 г.).

В 1983 г. гидрометаллургический цех переименован в гидрометаллургический завод, основным направлением которого была переработка урановых руд и получение химически чистой закиси-окиси урана.

Горно-химическое радиоуправление с 20.11.1989 переименовано в Лермонтовское производственное объединение «Алмаз» (ЛПО «Алмаз»). Гидрометаллургический завод входит в состав ЛПО «Алмаз» как одно из структурных подразделений на протяжении всей его деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3).

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с вышеназванными положениями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 и № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, при этом выполнявшиеся до 01 января 1992 года работы, предусмотренные Списком № 1 и № 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 и № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах было предоставлено для рабочих, мастеров, старших мастеров цехов, занятых полный рабочий день в цехах, производствах (на праве цехов) и отдельных установках производств минеральных удобрений, кроме рабочих, мастеров и старших мастеров, занятых на ремонте и обслуживании электрооборудования, контрольно-измерительных приборов, вентиляции (раздел VIII "Химическое производство" пункт 1 абзац 12).

Рабочие, руководители и специалисты предприятий, занятые полный рабочий день в производствах химической и нефтехимической промышленности, а также на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования также указаны в Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением 

<

...> от 26 января 1991 года № 10 (код 1080А010 раздела VIII "Химическое производство").

В соответствии с разъяснениями Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19.03.2004 № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно пункту 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах. Данные профессии отнесены к разряду работ с вредными условиями труда.

В соответствии с пунктом 4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В материалах дела имеется копия Справки № 5318 от 13 мая 1997 года, выданная Лермонтовским производственным объединением «Алмаз», оригинал которой был представлен суду на обозрение в судебном заседании, из которой следует, что ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1991 г. № 10 с 26 апреля 1990 по 29 ноября 1995 года. Список № 1.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Таким образом, в период действия Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в соответствии с пунктом 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, не требовалось полной занятости в течение рабочего дня по должности, поименованной Списком N 1.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку действовавшее в спорные периоды пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, в настоящее время суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

В связи с чем, суд отклоняет доводы ответчика, что для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодателем определено условие о постоянной занятости в условиях радиационной вредности, на приемке, перетаривании, расфасовке, хранении и выдаче радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

Согласно справке № 1 от 24.10.2023, выданной АО «Гидрометаллургический завод» за период работы в Лермонтовском производственном объединении «Алмаз» ФИО1 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в том числе: с 15.02.1993 по 15.03.1993 – 29 дн.; с 23.08.1993 по 25.09.1993 – 34 дн.; с 02.11.1993 по 30.11.1993 – 29 дн.; с 23.06.1994 по 01.07.1994 – 9 дн.; с 22.07.1994 по 28.07.1994 – 7 дн.; с 27.03.1995 по 01.04.1995 – 6 дн.; с 17.07.1995 по 21.07.1995 – 5 дн.; с 28.09.1995 по 29.10.1995 – 32 дн.; с 30.10.1995 по 29.11.1995 – 31 дн.

Соответственно, суд считает арифметически верным расчет срока нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 1993 году - 92 дня, в 1994 году – 16 дней, в 1995 году до 29.11.1995 – 74 дня. 

Таким образом, в общей сложности в период расчета продолжительности работы с вредными условиями труда подлежат включению за период с 26.04.1990 по 29.11.1995: - в 1990-м году: с 26.04.1990 по 31.12.1990 – 250 дней; - в 1991-м году: 365 дней; - в 1992-м году: 365 дней;

- в 1993 году: 365 дн. – 92 дн. = 273 дн.; - в 1994 году: 365 дн. – 16 дн. = 349 дн.;- в 1995 году: 333 дн. (с 01.01.1995 по 29.11.1995) – 74 дн. = 259 дн. Итого 1861 дней, что составляет 5 лет и 36 дней.

По смыслу положений подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения спорной пенсии специальный стаж истца должен составлять не менее 5 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав все представленные доказательства в совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношении, суд приходит к выводу что у ФИО4 имеется право на включение в специальный стаж необходимый для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 26 апреля 1990 года по 29 ноября 1995 года в Лермонтовском производственном объединении «Алмаз». 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить.

Признать решение об отказе в установлении пенсии от 14.09.2023 

<

...> Отдела установления пенсий № 4 ОСФР по Краснодарскому краю, незаконным.

Обязать Отдел Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный стаж, необходимый для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости период работы с 26 апреля 1990 года по 29 ноября 1995 года в Лермонтовском производственном объединении «Алмаз».

Решение в окончательном виде изготовлено 27.05.2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Алексеева