УИД 03RS0049-01-2024-002614-92 Дело № 2а-105/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 24 февраля 2025 года 

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Глимьянова Р.Р.,

при секретаре Газиевой З.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии ГО г. ФИО1, Военному комиссариату городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ о признании незаконным решения призывной комиссии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ, Военному комиссариату городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, указав, что решением призывной комиссии г. Агидель в рамках осеннего призыва 2024 года он был призван на военную службу. На момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевание: 

<

данные изъяты>. Им были предъявлены медицинские документы, подтверждающие его жалобы: протокол рентгенологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ из ГБУЗ РКБ им. Г. Куватова. При проведении медицинского освидетельствования врачи-специалисты проигнорировали его жалобы. Имея вышеуказанное заболевание истец должен быть признан «В» - ограниченно годным к военной службе и на основании этого он имеет право на освобождение от призыва по состоянию здоровья. 

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, какие либо ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступали.

В судебное заседание представители административных ответчиков Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ, Призывной комиссии ГО г. ФИО1, ФКУ Военный комиссариат РБ не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно положениям статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565.

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

В силу пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, 

<

данные изъяты>, состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ.

До принятия оспариваемого решения административный истец призывной комиссией городского округа г. Агидель был направлен на медицинское обследование.

Решением призывной комиссии городского округа г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан годным к военной службе категории «А».

Административный истец считает, что имеющее у него заболевание - продольное плоскостопие 2 (второй степени) левой стопы, 3 (третьей) степени правой стопы соответствует категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе.

С целью проверки доводов административного истца о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, судом назначена судебная экспертиза наличия у ФИО2 заболевания, препятствующего прохождению службы по призыву и годности его к военной службе, проведение которой поручено ООО Медико-Консультативный Центр «Военврач».

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела экспертами ООО Медико-Консультативный Центр «Военврач» ФИО2 установлен диагноз: 

<

данные изъяты> На основании статьи 68-в графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565 признан «В» - ограничено годен к военной службе.

В силу статьи 59 КАС РФ, заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное экспертами ООО Медико-Консультативный Центр «Военврач», суд признает допустимым доказательством, поскольку не содержит каких-либо неясностей, является полным, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, экспертами дано заключение на основании медицинских документов, имевшихся в распоряжении врачебной комиссии, что в свою очередь позволило сделать вывод о наличии у истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Суд приходит к выводу, что призывная комиссия не учла ряд представленных ФИО2 документов, подтверждающих имеющиеся у него заболевания, что свидетельствует о преждевременности принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ и следовательно, оно подлежит признанию незаконным.

При таких данных, административные исковые требования подлежат удовлетворению с возложением на призывную комиссию обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия решения в соответствие с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Поскольку признание решения призывной комиссии незаконным и возложение на призывную комиссию обязанности принять решение в соответствие с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устраняет нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, в удовлетворении административных исковых требований в остальной части необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Призывной комиссии ГО г. ФИО1, Военному комиссариату городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ о признании незаконным решения призывной комиссии удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить заключение Призывной комиссии городского округа г. Агидель Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 годным к военной службе (категория годности «А») и призыве его на военную службу.

Обязать призывную комиссию городского округа г. Агидель Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение путем принятия решения в соответствие с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.02.2025 года.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Р.Р. Глимьянов