78RS0012-01-2023-001597-12

Дело № 2-1580/2023 12 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е. А.,

при секретаре Понасенковой К. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ школа № 5 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ГБОУ школа № 5 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, просит обязать ответчика не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие в учреждении следующего основного оборудования: цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки; газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; макет гранаты Ф-1; макет гранаты РГД-5; дыхательная трубка (воздуховод); гипотермический пакет; индивидуальный противохимический пакет; комплект шин складных средний; шина проволочная (лестничная) для ног; шина проволочная (лестничная) для рук; лямка медицинская носилочная; термометр электронный для измерения температуры тела; магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами; макет простейшего укрытия в разрезе; имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена; тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка.

Истец также просит взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения должностными лицами ГБОУ школа № 5 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга законодательства в сфере образования, в том числе – требований к оснащенности кабинетов.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в учреждении не обеспечено наличие основного вышеперечисленного оборудования, используемого в качестве средств обучения и воспитания, что влечет за собой нарушение прав несовершеннолетних на образование.

Истец в лице помощника прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО2 в судебное заседание явилась, доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ГБОУ школа № 5 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга – ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования признала, указала, что в связи с отсутствием дополнительного финансирования исполнить требование прокурора затруднительно.

Представитель третьего лица – Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ в России обеспечивается государственная защита семьи, материнства и детства.

Статьей 43 Конституции РФ гарантировано право каждого на образование.

Данное право предусмотрено также ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ).

Согласно требованиям ст. 3 Закона № 273-ФЗ одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, воспитание взаимоуважения, гражданственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ, предусматривает, в том числе, воинский учет и обязательную подготовку к военной службе, которая включает в себя получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание.

Распоряжением Правительства РФ от 03.02.2010 № 134-р утверждена Концепция федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе, которой предусмотрено внедрение в РФ новой системы подготовки граждан к военной службе, включающей в себя совершенствование учебной и спортивной базы образовательных учреждений, модернизацию физического воспитания в образовательных учреждениях, максимальный охват молодежи при осуществлении военно-патриотического воспитания.

Приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ от 24.02.2010 № 96/134 утверждена Инструкция организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам воинской службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее – Инструкция), согласно п. 11 которой руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Кроме того, п. 14 Инструкции предусмотрено не только создание в образовательных пунктах материально-технической базы, которая должна включать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), но и постоянное ее совершенствование в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно Приложению № 2 к приказу Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания» (далее – Приказ) оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, что предусматривает приобретение всего Основного оборудования, перечисленного в перечне средств обучения и воспитания.

Прокурором Адмиралтейского района Санкт-Петербурга на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, в том числе – требований к оснащенности кабинетов (приказ Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804), а также санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе – при организации питания несовершеннолетних, законодательства о противодействии экстремизму и терроризму. 

Как показала проверка, в нарушение Приложения № 1 к Приказу в образовательной организации отсутствует следующее основное оборудование:

– цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности (п. 2.23.5 Приложения № 1 к Приказу);

– мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки (п. 2.23.6 Приложения № 1 к Приказу);

– газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей (п. 2.23.8 Приложения № 1 к Приказу);

– измеритель электропроводности, кислотности и температуры (п. 2.23.10 Приложения № 1 к Приказу);

– макет гранаты Ф-1 (п. 2.23.13 Приложения № 1 к Приказу);

– макет гранаты РГД-5 (п. 2.23.14 Приложения № 1 к Приказу);

– дыхательная трубка (воздуховод) (п. 2.23.20 Приложения № 1 к Приказу);

– гипотермический пакет (п. 2.23.21 Приложения № 1 к Приказу);

– индивидуальный противохимический пакет (п. 2.23.23 Приложения № 1 к Приказу);

– комплект шин складных средний (п. 2.23.31 Приложения № 1 к Приказу);

– шина проволочная (лестничная) для ног (п. 2.23.32 Приложения № 1 к Приказу);

– шина проволочная (лестничная) для рук (п. 2.23.33 Приложения № 1 к Приказу);

– лямка медицинская носилочная (п. 2.23.35 Приложения № 1 к Приказу);

– термометр для измерения температуры тела (п. 2.23.37 Приложения № 1 к Приказу);

– магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами (п. 2.23.39 Приложения № 1 к Приказу);

– макет простейшего укрытия в разрезе (п. 2.23.41 Приложения № 1 к Приказу);

– имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена (п. 2.23.43 Приложения № 1 к Приказу).

– тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка (п. 2.23.44 Приложения № 1 к Приказу).

Изложенные обстоятельства ответчиком не оспаривались, представитель ответчика указала на невозможность восполнения оснащения в связи отсутствием соответствующего финансирования.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что прокурором выявлены нарушения прав несовершеннолетних на образование, что подлежит безусловному восполнению обязанными лицами, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии финансирования не могут повлечь отказ в иске по указанному основанию. 

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку заявленные истцом требования удовлетворены судом, то с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ школа № 5 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ГБОУ школа № 5 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (ИНН 

<

***>) не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие в учреждении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, следующего основного оборудования: цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки; газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; макет гранаты Ф-1; макет гранаты РГД-5; дыхательная трубка (воздуховод); гипотермический пакет; индивидуальный противохимический пакет; комплект шин складных средний; шина проволочная (лестничная) для ног; шина проволочная (лестничная) для рук; лямка медицинская носилочная; термометр электронный для измерения температуры тела; магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами; макет простейшего укрытия в разрезе; имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена; тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка.

Взыскать с ГБОУ школа № 5 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е. А. Венедиктова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2023 года.