Дело № 12-52/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 мая 2018 года г. Муром 

Судья Муромского городского суда Владимирской области Новикова Л.А., 

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Мурома и Муромского района от 22 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Мурома и Муромского района от 22 марта 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения, указав, что наложенное на него взыскание необоснованное, не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, чем нарушено его право на судебную защиту.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12 октября 2017 года постановлением государственного административно-технического инспектора Влададмтехнадзора ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 08 ноября 2017 года. 

Поэтому административный штраф должен был быть оплачен не позднее 09 января 2018 года в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В указанный срок ФИО1 административный штраф не уплатил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении от 12 октября 2017 года (л.д. 17); протоколом об административном правонарушении от 16 февраля 2018 года, согласно которого ФИО1 не уплатил штраф в установленный срок (л.д. 3).

При рассмотрении дела мировой судья правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ФИО1, и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не имел информации о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», а также о неизвещении его о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и о рассмотрении настоящего дела, подлежат отклонению, поскольку опровергается материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из материалов дела, копия протокола об административном правонарушении от 20 сентября 2017 года и копия постановления от 12 октября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», а также уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлялись заказными письмами с уведомлениями по месту регистрации ФИО1 по адресу: ..... Однако за получением извещения ФИО1 своевременно не явился, заказные письма вернулось в адрес административного органа с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 11-23). 

Таким образом, должностным лицом административного органа приняты все необходимые меры для надлежащего извещения ФИО1 о дате, времени и месте, в том числе и о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не имеется.

Неполучение ФИО1 почтовой корреспонденции свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью последующего избежания административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Материалы дела также свидетельствуют о том, что мировым судьей предприняты достаточные меры к извещению ФИО1 о рассмотрении дела. ФИО1 был заблаговременно извещен о дате рассмотрения дела, назначенного на 22 марта 2018 года на 14 час. 30 мин., письмом направленным 06 марта 2018 года, что следует из оттиска почтового штемпеля на конверте, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Заказное письмо вернулось в адрес мирового судьи с отметкой об истечении срока хранения 15 марта 2018 года (л.д. 27).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, поскольку меры, необходимые для извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела были предприняты, однако, последний не воспользовался своим правом на участие при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, мировой судья правомерно рассмотрел дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательств невозможности явки в судебное заседание ФИО1 не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Доводы ФИО1 о неуплате штрафа в связи с несогласием с постановлением от 12 октября 2017 года о привлечении к административной ответственности по абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку вышеуказанное постановление административного органа ФИО1 в установленном КоАП РФ порядке не обжаловано и вступило в законную силу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении вопрос, о наличии вины в совершении указанного деяния разрешается в отношении лица, привлекаемого к ответственности исключительно в отношении вменяемого привлекаемому лицу события административного правонарушения, которое зафиксировано в рамках данного дела об административном правонарушении представленными материалами.

Мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иных доказательств, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, заявителем не представлено. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района в отношении ФИО1.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Мурома и Муромского района 22 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, установленной ст.ст. 30.12-30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Л.А. Новикова