Дело № 2а-2874/2025

УИД: 59RS0003-01-2025-002052-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года 

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,

при секретаре Мехоношиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 ФИО4 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, с требованиями об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Пермскому краю. На Межрайонную ИФНС России № 21 по Пермскому краю возложены функции по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности. В связи с образовавшейся у ФИО1 задолженностью по уплате недоимки, пеням и штрафам, в порядке ст. 47 НК РФ вынесено Инспекцией постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 07.02.2025 № 474 на сумму 37 397 рублей 75 копеек, на основании которого в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ГУФССП России по Пермскому краю (с 2024 года СОСП по Пермскому краю) возбуждено исполнительное производство № 43633/25/98059-ИП от 11.02.2025 года. копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника через портал ЕПГУ, а также почтовой корреспонденцией. Денежных средств в ходе взыскания по исполнительному производству в счет погашения задолженности не поступало, до настоящего времени задолженность не погашена.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, просит дело рассматривать в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего дела судом извещался надлежащим образом, по месту регистрации. 

Заинтересованное лицо СОСП по Пермскому краю в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено надлежащим образом, представили материалы исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ч. 2 ст. 27). 

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч. ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 1 ст. 67).

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4 ст. 67).

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В судебном заседании установлено, что 07.02.2025 года Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю вынесено постановление № 474 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) на произведение задолженности за счет имущества ФИО1 в сумме отрицательного сальдо единого налогового счета, указанной в требовании об уплате задолженности от 23.07.2023 года № 3126 в размере 37 397 рублей 75 копеек ( л.д. 6).

Судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по Пермскому краю 11.02.2025 года на основании постановления налогового органа от 07.02.2025 года № 474 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 43633/25/98059-ИП (л.д. 7-9).

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 14.03.2025 года (л.д. 10).

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 43633/25/98059-ИП, должником ФИО1 погашена задолженность в размере 1 134 рубля 72 копейки.

Доказательств, подтверждающих те обстоятельства, что должником задолженность погашена в полном объеме, в суд не представлено.

С учётом изложенного, суд считает, что административное исковое заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ подлежит удовлетворению, поскольку на основании исполнительного документа, не являющегося судебным актом, в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику был дан срок для добровольного исполнения требований судебного пристава-исполнителя, которые (требования) должником выполнены не были, какие либо причины уважительности невыполнения данных требований не установлены. Свои обязательства перед взыскателем ФИО1 исполняет ненадлежащим образом, имеет задолженность по налогам.

Таким образом, суд считает, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме, следует установить для должника ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

Адрес>, зарегистрированного по адресу 

<

Адрес>Б-4, являющегося должником по исполнительному производству № 43633/25/98059-ИП от 11.02.2025 года о взыскании задолженности за счет имущества в размере 37 397 рублей 75 копеек, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

установить для должника ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

Адрес>, зарегистрированного по адресу 

<

Адрес>, являющегося должником по исполнительному производству № 43633/25/98059-ИП от 11.02.2025 года о взыскании задолженности за счет имущества в размере 37 397 рублей 75 копеек, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись Т.А. Евдокимова

Копия верна. Судья 

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025 года.

Подлинник документа находится в материалах дела № 2а-2874/2025

в Ленинском районном суде г. Перми