Гражданское дело № 2-562/2017

Решение

именем Российской Федерации

город Асино 23 октября 2017 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Батуринского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,

установил:

Асиновский городской прокурор обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что Асиновской городской прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка деятельности Администрации Батуринского сельского поселения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа жилыми помещениями. В соответствии со свидетельством о рождении матерью ФИО2 является ФИО3, отцом – ФИО4. Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла 17.011.2017, ФИО4 умер /дата/. Постановлением Администрации Асиновского района от /дата/ попечителем несовершеннолетнего ФИО1 назначена ФИО5 Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним у ФИО1 недвижимого имущества в собственности не имеется. ФИО1 также не имеет закрепленного за ним жилого помещения, правами на объекты недвижимости он не обладает, нанимателем, либо членом семьи собственника, либо нанимателя жилого помещения не является. В настоящее время жилое помещение ФИО1 не предоставлено, он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставленными по договору специализированного найма на территории Батуринского сельского поселения на основании постановления от /дата/ №. Истец просит обязать администрацию Батуринского сельского поселения предоставить ФИО1 по договору найма специализированных жилых помещений, жилое помещение благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Батуринское сельское поселение» по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Батуринского сельского поселения. 

Процессуальный истец – помощник Асиновского городского прокурора Бахарев В.Д., в судебном заседании заявленные требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Материальный истец ФИО1, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указала, что требования прокурора о предоставлении ему жилого помещения поддерживает в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации Батуринского сельского поселения – ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования считает законными и обоснованными, в удовлетворении исковых требований не возражает. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие материального истца и представителя ответчика.

Заслушав объяснения процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В силу статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из положений пунктов 1,7 статьи 8 Федерального закона 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 15 от 29.02.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», в редакции Закона Томской области от 17.12.2012 № 224-ОЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Томской области о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 17.12.2012 № 224-ОЗ, действие положений статьи 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и Закона Томской области от 6 сентября 2006 года № 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области" (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона.

Частью 3 статьи 3 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», установлено, что в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов: формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, в соответствии с Законом Томской области от 6 сентября 2006 года № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области», статьей Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»; за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Из свидетельства о рождении ФИО1, родившегося /дата/ в с, следует, что его родителями являются: мать – ФИО3, отец – ФИО4. 

В соответствии со свидетельством о смерти № от /дата/ ФИО3 умерла /дата/.

ФИО4 умер /дата/, что подтверждается свидетельством о смерти № от /дата/. 

Постановлением Администрации Асиновского района от /дата/ № над несовершеннолетним ФИО1 установлено предварительное попечительство, попечителем назначена ФИО5

Согласно справке Администрации Батуринского сельского поселения от /дата/ №, постановлению Администрации Батуринского сельского поселения от /дата/ № ФИО1 включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Батуринского сельского поселения, постановление № от /дата/, очередь №. 

В соответствии с уведомлением от /дата/ – в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества за период с /дата/ по /дата/.

Из совокупности вышеуказанных письменных доказательств следует, что ФИО1 относится к категории лиц «дети – сироты», поскольку в несовершеннолетнем возрасте его родители умерли, до настоящего времени не имеет закрепленного за ним жилья, и состоит на учете в Администрации Батуринского сельского поселения, как нуждающийся в специализированном жилом помещении.

В настоящее время ФИО1 не утратил статус нуждающегося в жилом помещении и в силу вышеуказанных норм закона должен быть обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Асиновского городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Батуринского сельского поселения о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию Батуринского сельского поселения Томской области предоставить ФИО1, родившемуся /дата/ в , по договору найма специализированных жилых помещений, жилое благоустроенное помещение применительно к условиям муниципального образования «Батуринское сельское поселение по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Батуринского сельского поселения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова