Дело № 2-1030/2024 (2-10288/2023;)

УИД 50RS0028-01-2023-010407-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 22 января 2024 г.

Мытищинский городской суд Московской области 

в составе председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,

при секретаре Яркиной С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1030/2024 по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР № 6 по Москве и Московской области с учетом уточненных требований о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов работы; включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы: в должности учителя логопеда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно – воспитательном комплексе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ Начальная школа – детский сад №.

В обоснование своих требований истец указала, что решением филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи отсутствием требуемого специального стажа, в специальный стаж не включены спорные периоды с чем истец не согласна.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части ввиду следующего.

Согласно части 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для женщин - 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области № ФИО3 было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что специальный стаж истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 19 года 10 месяцев 26 дней, при требуемом - 25 лет.

В специальный стаж не засчитаны, следующие спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № (справка уточняющая характер работы не представлена);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном учреждении № (справка уточняющая характер работы не представлена);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно – воспитательном комплексе № (наименование учреждения не предусмотрено списком);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ Начальная школа – детский сад № (наименование учреждения не предусмотрено списком).

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее – Список №);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 463);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 4 правил исчисления периодов работы, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Требование пенсионного законодательства о полной педагогической или учебной нагрузке за ставку заработной платы (должностного оклада) относится к периодам работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вышеуказанному Списку № в графе "наименование учреждений" указаны "детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады – ясли, детские ясли)"; в графе "наименование должности" указана должность "учитель - логопед".

Согласно вышеуказанному Списку № в графе "наименование учреждений" указаны «Начальная общеобразовательная школа, дошкольные образовательные учреждения: детский сад» в графе "наименование должности" указана должность "учитель - логопед".

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в должности учителя логопеда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном учреждении №. В данные периоды выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) не требовалось. Таким образам данные период подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку наименования учреждений и должность предусмотрена списком №.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в должности учителя логопеда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно – воспитательном комплексе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ Начальная школа – детский сад №. 

Согласно Уставу Учебно – воспитательного комплекса № данный комплекс реализовал образовательные программы дошкольного, начального общего образования. В последующем Учебно – воспитательный комплекс № преобразован в ГОУ начальная школа – детский сад.

Таким образом, Учебно – воспитательный комплекс №, впоследствии переименованный в ГОУ Начальная школа – детский сад №, в котором работал истец в должности учителя – логопеда с учетом направления деятельности и занимаемой истцом должности, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные в постановлении №, может быть признан судом в качестве учреждения, работа в которых по занимаемой истцом должности, подлежит включению в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости.

Таким образам периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно – воспитательном комплексе № подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Также подлежит включению в специальный трудовой стаж и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ Начальная школа – детский сад №, поскольку наименования учреждений и должность предусмотрены списками №№, 1067.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж – удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности учителя логопеда 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном учреждении №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно – воспитательном комплексе №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ Начальная школа – детский сад №.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы в должности учителя логопеда 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном учреждении №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно – воспитательном комплексе №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ Начальная школа – детский сад №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Д.А. Слободянюк

Копия верна

Судья