Дело № 2 – 3282/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 14 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) о признании периодов подлежащими включению в специальный стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) о признании периода прохождения военной службы с 10.11.1984 года по 16.12.1986 года, курсов повышения квалификации с 16.06.1984 года по 03.07.1984 года, с 19.09.1990 года по 26.04.1991 года подлежащими включению в стаж работы рабочим в "...", обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,59 с 03.03.2016 года, выплатить недополученную сумму пенсии с 03.03.2016 года, в обоснование требований указал, что является получателем пенсии с 03.03.2016 года, ответчик определил стажевый коэффициент истца для расчета пенсионного капитала исходя из специального стажа истца 0,57, при этом спорные периоды в специальный стаж не включил, что повлекло недоплату пенсии.

В последующем представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования изменила, просила признать спорные периоды подлежащими включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд с учетом положений ст.169 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на иске настаивала, указав, что подсчет общего трудового стажа, имевшего место в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для целей исчисления стажевого коэффициента следует производить в полуторном размере.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании п.9, п.10 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе, от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления его в силу, то есть с 01.01.2015 года, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В силу ч.2 ст.28.1 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 03.03.2016 года по указанным основаниям, то есть с достижением возраста 50 лет.

В силу положений ст.14, ст.29.1, ст.30, 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из размера пенсионного капитала и зависит, в том числе, от продолжительности общего трудового и (или) специального стажа пенсионера, в том числе сверх требуемой для назначения пенсии. 

Из материалов пенсионного дела истца № 3013153 усматривается, что стажевый коэффициент для исчисления размера пенсии истца был определен ответчиком исходя из продолжительности специального стажа истца 0,57, при этом спорные периоды не включены ответчиком в специальный стаж истца.

На основании абзаца третьего пп. «б» п.1, п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении при досрочном назначении страховой пенсии по старости для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, применяются соответствующие положения, в том числе п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", предусматривавшего, что служба в составе Вооруженных Сил СССР при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода; период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации - к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список 2).

В соответствии с подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XХХ «Транспорт» Списка № 2 право на досрочное назначение пенсии на льготных основаниях предоставлено "...".

Поскольку как до, так и после прохождения службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР в период с 10.11.1984 года по 16.12.1986 года, а также после окончания обучения в "..." (спорный период «курсов повышения квалификации» с 16.06.1984 года по 07.07.1984 года), прохождения курсов "..." с оплатой по среднему заработку (спорный период «курсов повышения квалификации» с 19.09.1990 года по 26.04.1991 года) истец выполнял работы с тяжелыми условиями труда – работал "...", что ответчиком не оспаривается, указанные периоды, не включенные ответчиком в специальный стаж истца, подлежат включению в такой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей. Согласно п.9 указанной статьи конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке, как это предусмотрено п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или стажа на соответствующих видах работ, имеющегося на 01 января 2002 года.

Поскольку по состоянию на 01 января 2002 года истец не имел требуемого общего страхового стажа (25 лет), при расчете стажевого коэффициента не могут быть применены правила, когда стажевый коэффициент определяется исходя из соотношения продолжительности имеющегося специального стажа к требуемому. Доводы истца о праве на конвертацию пенсионных прав с учетом наличия требуемого общего трудового стажа на 01.01.2002 года, исчисленного в льготном порядке в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, судом отклоняются как не основанные на нормах права. При этом не имеет правового значения, что ответчиком определен стажевый коэффициент истца по специальному стажу.

В связи с изложенным в удовлетворении требований истца об обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,59, и основанных на них требований о выплате недополученных сумм пенсии следует отказать.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать периоды прохождения военной службы с 10.11.1984 года по 16.12.1986 года, курсов повышения квалификации с 16.06.1984 года по 03.07.1984 года, с 19.09.1990 года по 26.04.1991 года по подлежащими включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1

В остальной части требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 20 ноября 2017 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова