Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Петровой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-87/2020 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Административный ответчик является собственником следующего имущества:

- квартира, адрес: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 35,70 кв.м., дата регистрации права – 23 октября 2002 г., дата утраты права – 23 октября 2002 г.;

- жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, адрес: 

<

адрес>, площадью 60 кв.м., дата регистрации права – 19 декабря 2008 г., дата утраты права – 27 ноября 2018 г;

- хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования), адрес: 

<

адрес>, площадью 15 кв.м., дата регистрации права – 19 декабря 2008 г., дата утраты права – 27 ноября 2018 г.;

- квартира, адрес: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 30,40 кв.м., дата регистрации права – 9 января 2003 г.;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: УАЗ 469, VIN: отсутствует, год выпуска – 1980, дата регистрации права – 24 сентября 2002 г.

В соответствии со статьями 397, 409 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления от 26 марта 2015 г. № 456672, от 24 июня 2018 г. № 4408767.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени и направлены требования об уплате налогов: от 7 ноября 2015 г. № 80765, от 28 января 2019 г. № 5114.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 206 рублей, пени в размере 17,01 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 122 рубля, пени в размере 1,71 рублей, на общую сумму 1 346,72 рублей.

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в том числе путем размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ представленных доказательств, подтверждающих исковые требования, свидетельствует о пропуске административным истцом установленного законом срока обращения за принудительным взысканием с административного ответчика задолженности по налогам.

Как следует из материалов административного дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону ФИО1 выставлены следующие требования: № 80765 об уплате земельного налога за 2014 г. в размере 122 рубля, пеней в размере 1,71 рублей по состоянию на 7 ноября 2015 г. в срок до 29 января 2016 г.; № 5114 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 1 206 рублей, пеней в размере 17,01 рублей по состоянию на 28 января 2019 г. в срок до 25 марта 2019 г.

Согласно штемпелю на почтовом конверте с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась 2 октября 2019 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 61 по г. Усть-Куту Иркутской области от 16 октября 2019 г. налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве, так как Инспекция обратилась за пределами установленного законом срока.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 29 ноября 2019 г., направив его по почте.

Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (29 января 2016 г.) общая сумма налогов, пеней, начисленных административному ответчику, не превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть до 29 июля 2019 г.

Таким образом, Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась за принудительным взысканием с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогам за спорный период за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административным истцом не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска данного срока не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что предусмотренный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам следует отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 206 рублей, пени в размере 17,01 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 122 рубля, пени в размере 1,71 рублей, на общую сумму 1 346,72 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Колесникова

Решение в окончательной форме принято 3 марта 2020 г.

,