Дело № 2-2815/2024

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г. Нижний Новгород 

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи: Ивлевой Т.С.,

при секретаре: Белоусовой У.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Приокского района г. Н. Новгорода к МБОУ «Школа №» о понуждению к совершению действий,

у с т а н о в и л :

Прокурор Приокского района г. Нижнего Новгорода, обратился в суд с иском к МБОУ «Школа №» о понуждению к совершению действий. В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой Приокского района города Нижнего Новгорода во исполнение приказа Генеральной прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», исполнение указания прокурора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка МБОУ «Школа №» на предмет исполнения требований федерального законодательства об образовании и в сфере здравоохранения. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и ее цели закреплены в ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из которых является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Прокуратурой района проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой в указанной образовательной организации. Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Приказ от 05.11.2013 №822н). Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № 3 Приказа. В нарушение п. 11 приказа от 05.11.2013 № 822н в медицинском кабинете образовательной организации по 

<

адрес>, отсутствуют: 

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

- 

<

данные изъяты>

Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Анализ причин и условий выявленных нарушений показал, что образовательным учреждением ненадлежащим образом организована работа по соблюдению требований федерального законодательства об образовании, здравоохранении в части укомплектования медицинского кабинета соответствующим оборудованием.

Причинами и условиями, способствующими выявленным нарушениям, явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными лицами образовательной организации. 

Прокуратурой района по выявленным нарушениям в адрес образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Акт прокурорского реагирования рассмотрен, однако нарушения до настоящего времени не устранены в связи c отсутствием финансирования. Просит обязать МБОУ «Школа №» по 

<

адрес> с момента поступления финансирования оснастить медицинский кабинет следующим медицинским оборудованием:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: … 2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

Согласно п. 11 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурором Приокского района г. Нижний Новгород А.А. М вынесено представление об устранении нарушений, согласно которому прокуратурой района проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой в указанной образовательной организации. B нарушение п. 11 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н в медицинском кабинете образовательной организации по 

<

адрес>, отсутствуют: 

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи, не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении. 

Анализ причин и условий выявленных нарушений показал, что образовательным учреждением ненадлежащим образом организована работа по соблюдению требований федерального законодательства об образовании, здравоохранении в части укомплектования медицинского кабинета соответствующим оборудованием. Причинами и условиями, способствующими выявленным нарушениям, явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными лицами образовательной организации.

13.06.2024г ответчиком МБОУ «Школа №» в ответ на представление сообщило следующее, что представление прокуратуры рассмотрено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, медицинский кабинет будет доукомплектовываться оборудованием в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2013 года № 822 по мере поступления финансирования.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что ответчик в нарушение требований соблюдения прав несовершеннолетних, обучающихся в образовательной организации, не выполнил мероприятия по оснащению медицинского кабинета оборудованием по 

<

адрес>: 

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела по существу ответчиком представлены договор № отДД.ММ.ГГГГ о поставке товаров, а именно динамоментра и набора травмотологического для оказания скорой медициснкой помощи НИТсп-01 «Медплант» в сумке медицинской универсальной СМУ-02, а также фотоотчет о наличии в медкабинете холодильника.

Таким образом, работы по оснащению медицинским оборудованием произведены ответчиком в период рассмотрения спора, что не свидетельствует о необоснованности иска, а является основанием для указания о том, что решение суда не подлежит исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа №» (ИНН №) c момента поступления финансирования оснастить медицинский кабинет по 

<

адрес>

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение суда к исполнению не обращать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья Приокского районного 

суда города Нижний Новгород Т. С. Ивлева