Дело № 2-1357/2024 24RS0040-01-2023-007072-40

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г. Норильск Красноярского края 26 февраля 2024 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Гладких Д.А., 

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущества Администрации города Норильска к ФИО1 о возложении обязанности очистить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Управление имущества Администрации г.Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности очистить земельный участок. 

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, строение 28К, площадью 604,9 кв.м., с 01.04.2020. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу. 22.08.2023 Управлением имущества проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 150 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>

<

адрес>. На территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером №, находятся 14 контейнеров, 4 цистерны, автотранспортная техника, складируются автомобильные шины и металлические бочки, окрашенные в красный цвет. В акте от 22.08.2023 содержится информация о том, что ответчик подтвердил принадлежность указанных объектов ему, указав на то, что они будут вывезены в ближайшее время. 25.08.2023 ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и направлено для исполнения 29.08.2023. 19.10.2023 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости в тридцатидневный срок со дня получения претензии очистить земельный участок. Претензия вернулась в адрес истца 27.11.2023. 

Истец просит суд обязать ФИО1 очистить территорию земли, государственная собственность на которую не разграничена, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>Б, от выявленных контейнеров, цистерн, автотранспортной техники, автомобильных шин и металлических бочек, окрашенных в красный цвет. 

Представитель истца Управления имущества Администрации г.Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в тексте искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств суду не представил. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ. 

Исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, суд считает необходимым заявленный иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ФЗ «Об охране окружающей среды», охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность). 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться согласно принципам соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека. 

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. ст. 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

В соответствии с п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии с абзацами 1, 6, 7 части 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Проведение очистки земельных участков вокруг элементов благоустройства и прилегающих к нему территорий в границах МО город Норильск предусмотрено Правилами благоустройства территории муниципального образования город Норильск, утвержденными решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 19.02.2019 № 11/5-247 (далее – Правила благоустройства).

Согласно п.п. 1, 3 раздела 3 Правил благоустройства субъекты благоустройства обязаны: обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности, ином вещном праве или на иных законных основаниях объектов и элементов благоустройства в соответствии с действующим законодательством; не допускать складирование мусора на территории муниципального образования город Норильск (в том числе на территориях, занимаемых элементами благоустройства и земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен элемент благоустройства) вне специально отведенных для этих целей мест и без использования специальных емкостей для сбора мусора (урны, контейнеры). 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества – нежилого здания, площадью 604,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, строение 28К, наименование – здание автостоянки, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>, земельный участок 28К, собственником которого является ФИО1

Вид разрешенного использования земельного участка – производственная деятельность. 

Из ответа МИФНС России № 25 по Красноярскому краю следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.10.2004. В настоящий момент имеет статус «действующий». 

На основании распоряжения Управления имущества Администрации г.Норильска № 150-250 от 21.08.2023 «О проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках муниципального земельного контроля» проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 150 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес>Б. Указанный земельный участок граничит с земельным участком № 28К, принадлежащим на праве собственности ФИО1

В ходе осмотра установлено, что в границах указанного земельного участка находятся 14 контейнеров, 4 цистерны, автотранспортная техника, складируются автомобильные шины и металлические бочки, окрашенные в красный цвет. 

В ходе проведения профилактического мероприятия ФИО1 в телефонном режиме специалисту пояснил, что указанные объекты принадлежат ему и будут в ближайшее время вывезены, а территория приведена в первоначальное состояние. Указанное подтверждается протоколом осмотра, план-схемой, фототаблицей, телефонограммой. 

25.08.2023 ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и направлено для исполнения 29.08.2023. Предостережение вернулось в адрес истца за истечением срока хранения 03.10.2023. 

19.10.2023 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости в тридцатидневный срок со дня получения претензии очистить земельный участок. Претензия вернулась в адрес истца 27.11.2023 за истечением срока хранения. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. 

Суд считает необходимым установить срок исполнения решения в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 НК РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления имущества Администрации города Норильска к ФИО1 о возложении обязанности очистить земельный участок – удовлетворить. 

Возложить на ФИО1 (ИНН №) обязанность очистить территорию земли, государственная собственность на которую не разграничена, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, район 

<

...> дом 

<

адрес>, от выявленных объектов: 14 контейнеров, 4 цистерны, автотранспортная техника, автомобильные шины и металлические бочки, окрашенные в красный цвет, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Норильский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 12.03.2024.