НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

дело № 12-664/2025

РЕШЕНИЕ

город Нижний Новгород 17 декабря 2025 года

Судья Нижегородского областного суда Шевченко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Крас-НН» ФИО1 на определение судьи Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 5 августа 2025 года, вынесенное в отношении ООО «Крас-НН» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

установил:

постановлением административной комиссии Канавинского района города Нижнего Новгорода от 27 ноября 2024 года ООО «Крас-НН» (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

26 мая 2025 года генеральным директором ООО «Крас-НН» ФИО1 подана жалоба в районный суд на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении с заявлением ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 5 августа 2025 года в удовлетворении названного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления коллегиального органа от 27 ноября 2024 года было отказано, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, заявитель выражает несогласие с указанным судебным актом, приводя доводы о его незаконности.

В судебное заседание для участия в рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу определение по делу об административном правонарушении участвующие в деле лица не явились, были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы приводит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не усматривается.

Между тем, с состоявшимся по делу определением судьи районного суда согласиться нельзя.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Уважительными причинами пропуска срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В соответствии с пунктом 34 Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - Правила) почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.

Так, копия обжалуемого в суд первой инстанции постановления по делу об административном правонарушении была направлена обществу заказным письмом 29 ноября 2024 года и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60300002808904 прибыла в место вручения 30 ноября 2024 года, 8 декабря 2024 года возвращена отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 45).

Учитывая, что 30 ноября 2024 года приходился на субботу и следующим рабочим днем является 2 декабря 2024 года (сведений о работе пункта почтовой связи в автоматизированном режиме не имеется), то в нарушение пункта 34 Правил почтовое отправление было возвращено отправителю до истечения предусмотренных Правилами семи дней, а именно 8 декабря 2024 года (в течении 6 дней).

Изложенное судьей Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода оставлено без внимания, должной оценки не получило, равно как должным образом не проверено, были ли соблюдены работниками АО "Почта России" требования вручения почтовой корреспонденции, предусмотренные Правилами. Также судьей районного суда не выяснено, имелась ли у общества реальная возможность получения копии означенного постановления с учетом указанных им сведений о наличии к тому препятствий.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, в нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом определение судьи Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 5 августа 2025 года, вынесенное в отношении ООО «Крас-НН» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению в районный суд на новое рассмотрение ходатайства генерального директора ООО «Крас-НН» ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии Канавинского района города Нижнего Новгорода от 27 ноября 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 5 августа 2025 года, вынесенное в отношении ООО «Крас-НН» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода на стадию рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии Канавинского района города Нижнего Новгорода от 27 ноября 2024 года.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Шевченко