Дело № 5-720/2024 

УИД № 33RS0002-01-2024-006886-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» октября 2024 года г.Владимир 

Судья Октябрьского районного суда города Владимира Акимова Ю.Ю., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО9 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Владимира, гражданина Республики Азербайджан, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: 

<

...> 

<

...>, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика, 

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении 15.10.2024 в 05 час. 30 мин. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: 

<

...> выявлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО3 находится на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и право на пребывание, чем нарушил ст.5 Федерального закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что родился в г.Владимире. Его отец является гражданином Российской Федерации, мать - гражданкой Республики Азербайджан. С момента рождения он проживает в г.Владимире. В Республике Азербайджан он был единственный раз в 2004 году, куда его вывозила мать, там ему была оформлена метрика. При рождении ему было выдано свидетельство о рождении в Российской Федерации, поскольку мать с отцом в браке не состояли, отец в свидетельство о рождении вписан не был. В 2018 году ему было выдано новое свидетельство о рождении, где также содержалась запись об отце –ФИО4 После этого он хотел получить гражданство, но не смог, так как были проблемы с оформлением документов. После вынесения в отношении него в 2022 году постановления по ст. 18.8 КоАП РФ, он обратился в уполномоченные органы, ему обещали прислать ответ, но никаких писем он не получал. Впоследствии по вопросу урегулирования своего положения в РФ - за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства не обращался. Каких-либо документов, разрешающих законно находиться на территории Российской Федерации, у него не имеется.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

На основании п.1 ст.2 Закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15.10.2024 в 05 час. 30 мин. по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Из представленных суду документов следует, что ФИО3 (ранее ФИО5) родился ДД.ММ.ГГГГ в г.ФИО1, мать ребенка – ФИО6, гражданка Республики Азербайджан (л.д. 12 оборот).

В материалы дела представлена копия удостоверения личности гражданина Республики Азербайджан ФИО5, дата выдачи - 21.10.2004.

Согласно свидетельству об установлении отцовства, 26.06.2018 отцом ФИО5 признан ФИО7, ребенку присвоена фамилия ФИО8. В этот же день ФИО3 выдано свидетельство о рождении, в котором его отцом указан ФИО7 – гражданин Российской Федерации, матерью – ФИО6 – гражданка Республики Азербайджан(л.д. 13, 14).

Согласно справке за подписью заместителя начальника – начальника ОРВР УВМ УМВД России по Владимирской области ФИО10 и пояснениям самого ФИО3, последний с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации, в установленном законом порядке, не обращался, паспорт гражданина Российской Федерации не получал (л.д.17). Сведений о каких-либо документах, подтверждающих право ФИО3 на пребывание (проживание) в настоящее время в Российской Федерации, суду не представлено. 

Таким образом, не имея правовых оснований для пребывания в Российской Федерации, ФИО3 находится на её территории, нарушая требования миграционного законодательства Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Данное обстоятельство установлено 15.10.2024 в момент выявления ФИО3 по адресу: 

<

...>.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: 

- заключением об установлении личности ФИО3, гражданина Республики Азербайджан; 

- протоколом об административном правонарушении от 16.10.2024;

- письменными объяснениями ФИО3 и его объяснениями в судебном заседании;

- копиями свидетельств о рождении на имя ФИО5 и ФИО3 и свидетельства об установлении отцовства;

- рапортом сотрудника полиции;

- справкой на лицо по учетам СООП;

- копией удостоверения личности гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО5;

- справкой заместителя начальника – начальника ОРВР УВМ УМВД России по Владимирской области ФИО10 и иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. 

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Следует отметить, что ФИО3, не смотря его на привлечение к административной ответственности постановлением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 08.10.2022 за нарушение миграционного законодательства РФ достаточных мер к урегулированию своего положения в РФ за прошедший двухлетний период не предпринял.

Учитывая данные о личности виновного, то обстоятельство, что ФИО3 на протяжении долгого времени мер к легализации своего положения и получению документов на право нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, то есть не имел намерений соблюдать миграционное законодательство РФ, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение его в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации. 

При этом следует отметить, что наличие у ФИО3 отца, являющегося гражданином Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО3 наказания суд считает необходимым применить в отношении него содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО9 ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

До исполнения настоящего постановления суда в целях принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО9 ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: 

<

...>, на срок до 90 суток, то есть до 14.01.2024, включительно. 

Срок содержания ФИО9 ФИО2 в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения настоящего постановления.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет получателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру, л/с ###), ИНН ###; КПП ###; кор.счет ###; Банк: Отделение Владимир Банка России// УФК по Владимирской области в г.Владимир; БИК ###, ОКТМО ###, КБК ###; УИН ###, наименование платежа: административный штраф по постановлению от 17.10.2024.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Владимира.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления. 

Судья Ю.Ю. Акимова