Дело № 2-222/2024

УИД 28RS0004-01-2023-006431-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Монаховой Е.Н., 

при секретаре Филипповой А.В.,

с участием представителей ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 16 мая 2023 года, ФИО2, действующего на основании устного заявления,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО "Полигон" к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

у с т а н о в и л :

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Полигон» (далее ООО "Полигон") обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением, указав в его обоснование, что во исполнение ст.24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», 14 мая 2018 года между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и ООО «Полигон» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер№4 (г. Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район)» Амурской области, в соответствии с которым истец наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на десятилетний срок, начиная с 1 января 2019 года. Ответчику на праве собственности принадлежит помещение по адресу: 

<

...>, площадью 98,8 кв.м. Место сбора твердых коммунальных отходов является контейнерная площадка, определенная для объекта многоквартирного дома 38 по ул. Шимановского. Поскольку отсутствует между сторонами подписанный договор, действует типовая форма договора. Ввиду наличия в собственности у ответчика с 2015 года нежилого помещения, отсутствия подписанного между сторонами договора начисление с 01.04.2019 по настоящее время в отношении данного объекта производится на основании Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами в соответствии с типовой формой договора. Начисление ответчику за период с 01.04.2019г. произведено исходя из норматива. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Амурской области утверждены в постановлении Правительства Амурской области от 18 октября 2018 года №502 «О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 30 декабря 2016 года №606». Постановением Правительства Амурской области от 18 октября 2018 года №502 норматив накопления ТКО для деятельности ответчика установлен 1, 2833 куб.м в год на 1 кв.м. по 17.06.2021г., с 18.06.2021г. установлен -1,0908 куб.м в год на 1 кв.м. Истец свои обязательства исполнил в полном объеме. Претензий относительно качества, объема и своевременности оказанных услуг от потребителя с момента начала оказания услуг не поступало. За период с 01.04.2019 по 30.04.2022 задолженность ответчика по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами составила 167823 рубля. Истцом было предъявлено заявление о выдаче судебного приказа в отношении взыскания задолженности за период с 01.04.2019 по 30.04.2022, на основании чего был вынесен судебный приказ, который был направлен на исполнение в отделение судебных приставов, в рамках исполнительного производства со стороны ответчика взыскано 58041,59 руб.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами за период с 1 апреля 2019 года по 30 апреля 2022 года в размере 109 781 рубль 41 копейка (с учетом вычета суммы взысканной по судебному приказу от 17.06.2022 №2п-3449/2022), судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4556 рублей.

Исковое заявление было принято к производству Благовещенского городского суда, возбуждено гражданское дело.

Определением Благовещенского городского суда от 16 августа 2023 года настоящее гражданское дело передано в Тындинский районный суд для рассмотрения по подсудности в связи с местом жительства ответчика в г.Тынде.

В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства представитель истца ООО «Полигон» и ответчик ФИО3, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчик ФИО3 обеспечила явку в судебное заседание своего представителя. 

Судом на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя истца и ответчика. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы своего представителя.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, ответчику не было направлено требование или претензия об уплате задолженности, что является основанием для оставления иска без рассмотрения. Истец в иске указывает на заключение договора, но никакого договора ответчик с истцом не заключала, актов выполненных работ нет. Поскольку требованию предъявлены к физическому лицу, к настоящим правоотношениям подлежат применению норма Закона о защите прав потребителей, в соответствии с которыми потребитель вправе отказаться от услуг, которые не оказывались ответчику. В настоящее время собственником магазина является ФИО4, который с 2015 года фактически владеет и пользуется данным имуществом, он сам вывозит и сжигает мусор из магазина. Контейнера для мусора около многоквартирного дома, в котором находится магазин, нет. О том, что контейнер находится на ул.Амурская, 140, не знал, счета на оплату вывоза ТБО ответчику не выставлялись. Подтвердил, что со ФИО3 удержаны и не возвращены денежные средства. Кроме этого, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Выслушав объяснения представителей ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, с 11.11.2015 года ФИО3 в период с 11.11.2015 по 19.08.2022 являлась собственником нежилого здания с кадастровым номером 28:01:130044, площадью 98,8 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>.

Указанное нежилое помещение является магазином «Пища богов».

На основании Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14 мая 2018 года, заключенного с Министерством ЖКХ Амурской области, дополнительного соглашения от 25 декабря 2018 года ООО «Полигон» с 01 апреля 2019 года является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер 4» (***). В обязанности регионального оператора входит сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов.

Статья 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» регулирует отношения по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. (п.5)

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы. (п.6)

В силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила № 1156).

В силу пункта 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) данных Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) названных Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(18)).

Официальным источником опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации в Амурской области является областное периодическое печатное издание газета "Амурская правда".

Как указал истец, 16 ноября 2018 года региональным оператором в газете «Амурская правда» опубликована информация о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению в ТКО.

Аналогичная информация была размещена на официальном сайте ООО «Полигон» http://полигон.28.рф.

Таким образом, региональным оператором в соответствии с п. 8 (17) Правил № 1156 размещено одновременно в средствах массовой информации – в газете «Амурская Правда» и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В установленный срок после опубликования публичной оферты потребитель ФИО3 не направила региональному оператору заявку на заключение договора, следовательно, в силу п.8 (17) Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Форма типового договора утверждена Правилами № 1156. 

Само по себе отсутствие в спорный период письменного договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктами 5 и 7 Правил №1156.

Стороной ответчика не представлено доказательств направления региональному оператору в установленный срок заявки и документов для заключения договора на иных условиях, отличных от типового. 

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Доказательств, подтверждающих, что потребитель ФИО3 обращалась к региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами с мотивированным отказом от подписания договора, также не представлено, следовательно, в силу положений п. 8(12) Правил 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором.

Принимая во внимание публичный характер договора на обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), обязанность его заключения ответчиком и наличие у него отходов, суд приходит к выводу о том, что ответчик являлась потребителем коммунальной услуги по сбору и утилизации ТКО в спорный период на условиях типового договора.

По условиям типового договора исполнитель обязуется оказывать услуги по обращению с отходами (регулярному сбору, транспортированию и захоронению твердых коммунальных отходов, согласно утвержденному им графику), а потребитель обязуется производить оплату этих услуг по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.

Начисление оплаты производилось ответчику с даты начала оказания ООО «Полигон» коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (01.04.2019 года) (п. 4 типового договора).

В соответствии с п. 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, путем банковского перевода безналичных денежных средств на расчетный счет Регионального оператора. В случае изменения установленного тарифа на размер ежемесячной платы подлежат изменению с даты вступления в действие утверждаемого в установленном порядке тарифа на услугу регионального оператора и/или норматива накопления твердых коммунальных отходов.

Тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей установлены приказами Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области № 27-пр/у от 1 марта 2019 г. на 2019 год, от 18 декабря 2019 г. №175-пр/у на 2020 год, от 18.12.2020 № 163-пр/у на 2021, 2022 год, от 24.11.2022 № 122-пр/у с 01.12.2022. 

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В период с 01 апреля 2019 года по 30 апреля 2022 года региональным оператором обязательства по оказанию услуг потребителю ФИО3 по обращению с твердыми коммунальными отходами от деятельности объекта ответчика исполнены.

Свои обязательства по оплате услуг регионального оператора ответчик исполняла ненадлежащим образом, платежи в счет исполнения условий типового договора не производились.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ФИО3 за период с 01 апреля 2019 года по 30 апреля 2022 года составляет: 167822,15 руб.

Расчет задолженности выполнен истцом на основании утвержденных единых тарифов на услуги с учетом объема твердых коммунальных отходов, рассчитанного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и площади объекта. 

Возражений относительно произведенного истцом расчета задолженности сторона ответчика суду не представила, судом расчет признан верным.

15 марта 2022 года в адрес ФИО3 была направлена досудебная претензия о необходимости оплаты образовавшейся задолженности в течение 10 дней со дня получения досудебной претензии.

Претензия ответчиком исполнена не была. 

На основании оценки представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 апреля 2019 года по 30 апреля 2022 года в размере 167823 руб. являются законными и обоснованными.

Из материалов дела следует, что ООО «Полигон» 15 июня 2022 года обратилось к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №1 за выдачей судебного приказа в отношении ФИО3 

17.06.2022 был выдан судебный приказ от №2П-3449/2022 о взыскании с ФИО3 задолженности.

22 мая 2023 года судебный приказ отменен на основании заявления ФИО3 

В ходе исполнительного производства №406329/22/28027-ИП, возбужденного на основании судебного приказа №2П-3449/2022 от 17.06.2022, платежными поручениями №5852 от 18.05.2023г., №6233 от 29.05.2023г. были удержаны со ФИО3 и перечислены в ООО «Полигон» денежные средства в размере 37154,04 руб., 20887,55 руб., на общую сумму 58041,59 руб. 

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, поворот исполнения судебного приказа не производился, денежные средства ФИО3 не возвращены.

Принимая во внимание, что денежные средства в размере 58041,59 руб. были удержаны с ответчика в ходе принудительного исполнения судебного приказа, отмененного впоследствии мировым судьей, суд полагает, что указанная сумма 58041,59 рублей подлежит зачету в счет исполнения настоящего решения, решение суда в указанной части не подлежит принудительному исполнению.

С учетом удержанной с ФИО3 в порядке исполнения судебного приказа № 2П-3449/2022 от 17.06.2022 суммы 58041,59 рублей, которая подлежит зачету в счет исполнения решения суда, окончательно определить к взысканию с ответчика в пользу ООО «Полигон» задолженность в размере 109 781,41 руб.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просил оставить исковое заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Рассматривая данное заявление, суд приходит к следующим выводам. 

На основании абз.2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (п. 3 ст. 132 ГПК РФ ч.).

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" приведен перечень споров, по которым федеральными законами предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

По спорам о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами положениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» обязательный досудебный порядок не предусмотрен.

Следовательно, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения у суда не имеется.

Довод стороны ответчика о том, что между ФИО3 и ООО «Полигон» не был заключен никакой договор, суд находит несостоятельным и противоречащим положениям действующего законодательства в сфере обращения с ТКО.

Как указано судом выше, согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения единого тарифа на услугу размещает одновременно в печатных средствах массовой информации и на своем официальном сайте адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения предложения о заключении указанного договора.

В п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) разъяснено, что договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.

Также не основанным на нормах действующего законодательства суд считает довод представителя ответчика о применении к настоящим правоотношениям положений Закона о защите прав потребителей.

В преамбуле Закона о защите прав потребителей указано, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями (гражданами, имеющими намерение заказать или приобрести товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) и изготовителями, исполнителями (организациями независимо от организационно-правовой формы, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям по возмездному договору), импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчик не является гражданином, использующим услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, сложившие правоотношения между истцом и ответчиком не регулируются Законом о защите прав потребителей, и как следствие, ответчик не вправе отказаться от услуг регионального оператора, поскольку механизм и условия отказа от заключения договора с региональным оператором предусмотрены п. 6 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Возражения представителя ответчика о том, что фактически услуги вывоза ТКО ФИО3 не оказывались, суд не принимает во внимание, поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что региональный оператор оказывал услуги не в полном объеме или ненадлежащим образом.

Действительно, в п. 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) разъяснено, что если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано.

Истцом представлена суду копия типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, предложенного к подписанию ФИО3 В приложении к договору указано место сбора и накопления ТКО для магазина по ул.Шимановского, 38 ФИО3 – ул.Амурская, 140.

Согласно Графику вывоза ТКО на территории МО города Благовещенска вывоз ТКО из контейнера, расположенного по ул.Амурская, 140, который является местом сбора ТКО для источника, расположенного по ул.Шимановского, 38, вывоз ТКО производится с 06:00 до 12:00 с периодичностью «по заявке».

Доказательств, подтверждающих, что потребитель ФИО3 обращалась к региональному оператору с заявкой на вывоз ТКО, и заявка не была выполнена, суду стороной ответчика не представлено.

Как пояснил представитель ответчика, ФИО3 не знала и не пользовалась площадкой для сбора ТКО на ул.Амурская, 140, утилизировала мусор самостоятельно. 

Вместе с тем, то обстоятельство, что ответчик не пользовалась контейнером по своему усмотрению, не обращаясь при этом к региональному оператору с заявкой на изменение типового договора, либо на вывоз ТКО, либо об отказе от заключения договора, не свидетельствует о том, что региональный оператор не осуществлял вывоз ТКО с контейнерной площадки, указанной в приложении к типовому договору, и расположенной на ул.Амурская, 140. 

Рассматривая заявление стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что истцом не пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

С учетом разъяснений, изложенных в п.п. 24, 25 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

17 июня 2022 года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 был выдан судебный приказ в отношении должника ФИО3, который определением мирового судьи от 22 мая 2023 года был отменен. 

На основании п.6 Правил № 1156 потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

С учетом даты внесения платы за коммунальные услуги, даты обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и впоследствии в районный суд, трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности не истек. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Полигон» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что исковые требования о взыскании задолженности в размере 167822,15 руб. являются законными и обоснованными, удовлетворены в полном объеме в сумме 109 781,41 руб. в связи с произведенными удержаниями с ФИО3 в порядке исполнения судебного приказа суммы 58041,59 рублей, которая подлежит зачету в счет исполнения решения суда, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 4556 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования ООО "Полигон" к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3 

<

данные изъяты> задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 апреля 2019 года по 30 апреля 2022 года в размере 109 781 рубль 41 копейка, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4556 рублей 00 копеек, а всего 114337 (сто четырнадцать тысяч триста тридцать семь) рублей 41 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 15 февраля 2024 года.

Судья Е.Н.Монахова