Дело № 2-611/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Шнайдер О.А. 

при секретаре Чильчиновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Н к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями; о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма на территории г. Горно-Алтайска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения обратилась в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с исковым заявлением к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай с требованиями о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями; предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма. Требования мотивированы тем, что истец имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать умерла 05 апреля 1985 года, отец по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным. ФИО1 и ее сестра были переданы на воспитание в школу интернат, где она воспитывалась до окончания образовательного учреждения. При установлении над ней опеки и передаче на воспитание в школу интернат вопрос о закреплении за ФИО1 жилого помещения, в котором проживал ее отец, не решался. В 1995 году супруга отца обратилась с заявлением на приватизацию жилого помещения. Во время обучения в медицинском училище с 1998 по 2010 год истец неоднократно обращалась в администрацию Майминского поселения с вопросом о предоставлении жилого помещения, на что получала ответ, что ее очередь не подошла. Впоследствии истцу пояснили, что в очереди на получение жилья она не состоит. ФИО1 не была поставлена на учет, как нуждающаяся в жилом помещении, по вине законных представителей – социальных органов.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причине неявки в суд не предоставил. 

Третье лицо, не заявившее самостоятельны требований относительно предмета спора БУ РА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. 

Представитель ответчика Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай ФИО3 просила в удовлетворении требований отказать, поскольку внеочередное обеспечение истца жилым помещением будет противоречить законодательству, нарушит право граждан, которые включены в список ранее. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. 

Мать истца В,Л.К умерла 05 апреля 1985 года, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Решением Майминского районного народного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отец истца В.Г.Н. признан недееспособным.

30 августа 1985 года истец ФИО1 Отделом народного образования Горно-Алтайского облисполкома была направлена в школу-интернат г. Горно-Алтайска.

Согласно архивной справки № В-104 от 22 марта 2016 года архивного отдела администрации МО «Майминский район» постановления или распоряжения о постановке на учет для получения жилья ФИО1 в 1993-1995 годах не имеется. 

Из справки администрации г. Горно-Алтайска от 16 сентября 2010 года усматривается, что ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Горно-Алтайска в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не состояла и не состоит.

Согласно ответу архивного отдела администрации г. Горно-Алтайска в документах архивного фонда Р-1 «Администрация г. Горно-Алтайска, городской Совет депутатов» за 1992-1995 годы постановлений о постановке на учет для получения жилья ФИО1 не имеется. 

Администрацией города Горно-Алтайска предоставлены сведения о том, что ФИО1 07.04.2017 года обращалась с заявлением по вопросу предоставления жилого помещения во внеочередном порядке. 

В соответствии со справкой Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 13.03.2017 года ФИО1 в министерство с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения, не обращалась, в указанном списке не значится.

Из ответа администрации МО «Майминский район» от 16 марта 2017 года усматривается, что в жилищной комиссии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по льготным категориям ФИО1 не состоит, с заявлением о включении в льготные списки, в том числе «сироты», не обращалась.

Судом установлено, что истец ФИО1, которой в настоящее время исполнилось 40 лет, до достижения возраста 23 лет, с заявлением о постановке на учет для обеспечения жилыми помещениями в уполномоченные органы не обращалась, каких-либо доказательств тому, что истец обращалась с заявлением о постановке на учет, либо состояла на таком учете, суду не предоставил. Истцом также не предоставлено доказательств в подтверждение наличия объективных и уважительных причин, не позволяющих своевременно обратится в уполномоченные органы с соответствующим заявлением, препятствий в осуществлении права истца на включение в список со стороны государственных органов, при рассмотрении дела не установлено.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалах дела имеется копия решения Майминского районного суда Республики Алтай от 15.08.2016 года по исковому заявлению ФИО1 к БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района», которым исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия ответчика по постановке на учет в качестве лица, оставшегося без попечения родителей, возложении обязанности включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, оставлены без удовлетворения. При рассмотрении указанного дела установлено, что ФИО1 в 1998 года узнала об отсутствии ее в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, вместе с тем, в уполномоченные органы с просьбой о постановке на учет обратилась только после достижения 23 летнего возраста. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 Н к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании включить ФИО1 Н в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обязании Министерство труда и социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить ФИО1 Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договора найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья О.А. Шнайдер

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 мая 2017 года.