Дело № 2-3011/23

УИД 76RS0017-01-2023-000427-09

Изготовлено 19 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль 12 июля 2023 года 

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Конаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о возложении обязанности включить в стаж периоды 

<

данные изъяты>, произвести перерасчет страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Ярославля с исковыми требованиями, предъявленными к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, просил обязать ответчика включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 период 

<

данные изъяты> с 30.05.2003 года по 03.05.2010 года; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии выплачиваемой ФИО1 с 04.05.2010 года по дату вынесения решения судом и выплатить истцу образовавшуюся недоплату.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО1 с 30.05.2003 года на основании норм Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» являлся получателем пенсии 

<

данные изъяты>. С 04.05.2010 года ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости. С размером указанной пенсии по старости истец не согласен, поскольку ответчик выплачивает пенсию в меньшем размере, чем это предусмотрено действующим законодательством РФ. По расчету ответчика стаж для определения права на пенсионное обеспечение составил: общий трудовой стаж 21 год 1 месяц 23 дня, по Списку №1 17 лет 0 месяцев 9 дней, работы в РКС 17 лет 10 месяцев 28 дней. Общий трудовой (страховой) стаж ответчиком исчислен не верно, так как в него не зачтен период 

<

данные изъяты> с 30.05.2003 года по 03.05.2010 года. Указывает, что ст.30 и ч.2 ст.31 №173-ФЗ подлежат применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года №320-О. Статьей 92.1. Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2002 года в связи с принятием федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона время 

<

данные изъяты> приравнивается к работе, 

<

данные изъяты>. По смыслу подлежащих применению к спорным правоотношениям норм материального права, предоставление различных по объему социальных гарантий, в зависимости от того, наступили ли обстоятельства, изложенные в законе до или после его вступления в силу, привело бы к неоправданными различиями в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории, что не может быть оправдано указанными в части 3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека гражданина.

Заявленные исковые требования мотивировал положениями Конституции РФ, разъяснениями №4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 года №70; п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (в ред. постановления Правительства РФ от 18.06.2007 г. №381), п.п.4 п.1 ст. 11 Федерального закона №173-ФЗ от 7.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», п.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что включение данных периодов в страховой стаж необходимо для получения 

<

данные изъяты> выплаты. Для этого необходим общий стаж 25 лет.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Указала, что действие положений Закона №340-1 не может распространяться на ФИО1, поскольку указанный Закон утратил силу с 01.01.2002 года, 

<

данные изъяты> в период действия Закона №173-ФЗ, который не содержит норму о включении периода нахождения лица 

<

данные изъяты> в специальный стаж для назначения пенсии по старости. Дополнительно пояснила, что на размер пенсии влияет общая продолжительность стажа до 31.12.2001 года, следовательно, периоды с 30.05.2003 года по 03.05.2010 года, в случае включения их в судебном порядке, на размер пенсии не повлияют. 

<

данные изъяты> Таким образом, период с 30.05.2003 года по 30.04.2004 года не подлежал бы включению в стаж даже в период действия Закона №340-1, 

<

данные изъяты>. Период с 30.05.2003 года по 30.11.2003 года Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области включен в страховой и специальный стаж ФИО1 по пп.1 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ (Список №1). Периоды с 01.12.2003 года по 18.02.2004 года, с 19.03.2004 года по 18.06.2004 года включены в страховой стаж истца как периоды работы в соответствии с данными индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с 30.05.2003 года являлся получателем трудовой пенсии 

<

данные изъяты> (ст.8 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). 

30.04.2004 года согласно справки МСЭ, имеющейся в материалах пенсионного дела, ФИО1 

<

данные изъяты>

С 04.05.2010 года ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27, ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список №1 + РКС).Согласно сведений о стаже, имеющихся в материалах пенсионного дела, при назначении пенсии установлено: общий трудовой стаж 21 год 1 месяц 23 дня, по Списку №1 17 лет 0 месяцев 9 дней, работы в РКС 17 лет 10 месяцев 28 дней. 

Периоды с 30.05.2003 года по 30.11.2003 года включен в страховой и специальный стаж ФИО1 (Список №1), периоды с 01.12.2003 года по 18.02.2004 года, с 19.03.2004 года по 18.06.2004 года включены в страховой стаж истца как периоды работы (РКС).

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Трудовая пенсия 

<

данные изъяты>, досрочная трудовая пенсия по старости были назначены ФИО1 в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж, согласно ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Подпункт 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Закона, в том числе периода получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что период 

<

данные изъяты> может быть учтен в общий трудовой стаж и стаж на соответствующих видах работ для оценки пенсионных прав в том случае, если он имел место до 01 января 2002 года.

В соответствии со ст.92.1. Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 01.01.2002 года, при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона 

<

данные изъяты> приравнивается к работе, 

<

данные изъяты>. 

Из представленных в материалы дела документов следует, что 

<

данные изъяты> впервые ФИО1 установлена 30 апреля 2004 года, в связи с чем оснований для применения положений ст.92.1. Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" к данным правоотношениям и включения периода 

<

данные изъяты> в специальный стаж для назначения пенсии по старости. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавший на момент установления ФИО1 

<

данные изъяты>, не предусматривал включение периода нахождения лица 

<

данные изъяты> в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости. 

Из пояснений истца, данных в судебном заседании следует, что включение спорных периодов в стаж ему необходимо для перерасчета размера пенсии в соответствии со сст.14 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом, истец необоснованно отождествляет институты страхового стажа, о котором говорится, в частности, в статьях 2 и 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и общего трудового. Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; его величина не влияет на размер трудовой пенсии. Понятие же "общий трудовой стаж" применяется для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала, а также стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обязанности включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 период 

<

данные изъяты> с 30.05.2003 года по 03.05.2010 года; произвести перерасчет страховой пенсии выплачиваемой ФИО1 с 04.05.2010 года по дату вынесения решения судом и выплатить истцу образовавшуюся недоплату, не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН 

<

***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

Е.С.Логвинова