ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 

<

адрес>

Судья Советского районного суда 

<

адрес>, РСО-Алания Урумов С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки РСО-Алания, гражданки России, имеющей на иждивении пятярых несовершеннолетнихдетей, проживающей по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, корпус № 

<

адрес>, 

установил:

..., примерно в 16 часов 40 минут, по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, в кафе «На Мойке» ФИО1 незаконно осуществляла розничную продажу алкогольной продукции- водки марки «Телега», емкостью 0,5 литров, без соответствующего разрешения и лицензии, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

По данному факту ... сотрудником ОП № УМВД РФ по 

<

адрес> РСО-Алания майором ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении. 

Дело об указанном правонарушении было направлено в Советский районный суд 

<

адрес>, РСО-Алания для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении упомянутого административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 и необходимости вынесения постановления о назначении наказания.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: 

её объяснения, данные в судебном заседании, а также сотруднику полиции ФИО4 от ...; рапорт полицейского ФИО4 от ...; акт добровольной выдачи вышеупомянутой водки от ...; объяснения свидетелей от ...; протокол осмотра, кафе «На Мойке» в котором лицо, привлеченное к административной ответственности, осуществило продажу упомянутой выше алкогольной (спиртсодержащей) продукции от ..., где было ещё обнаружено 5 бутылок водки «Телега», емкостью 0,5 л; протокол об административном правонарушении № от ..., в котором в графе «объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности» имеются запись «согласна», и подпись, сделанная от имени ФИО1 

Согласно выводам, отраженным в заключении эксперта от ... №, подготовленном на основании проведенной по поручению сотрудника полиции Экспертно-Криминалистическим центром МВД по РСО-Алания, в изъятых у лица, привлеченного к административной ответственности, в пяти стеклянных бутылках, ёмкостью 0,5 л., с этикетками водки «Телега», содержится спиртсодержащая жидкость с объёмной долей этилового спирта по 38%, что на, 8% ниже предельно допустимого минимального значения и не соответствует требованиям ФИО5 1271-2013 «Водки и воды особые. Общие технические условия» по физико-химическому (крепости) показателю. Полнота налива не соответствует требованиям ГОСТ 32098-2013 «Водки и воды особые. Изделия ликероводочные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение». 

Вышеприведённые доказательства принимаются судьёй во внимание и оцениваются как допустимые, поскольку получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и сомнений не вызывают, а также приводят судью к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ, установлена, полностью доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, её действия квалифицированы правильно, в связи с чем, она подлежит административному наказанию. 

В силу ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния- влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 7 ст. 2 Федерального закона от ... год N171-03 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», для целей данного Федерального закона, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Таким образом, изъятая у лица, привлеченного к административной ответственности, продукция, является алкогольной.

В соответствии с п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются лишь организациями.

Согласно п.1 ст. 26 упомянутого Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, помимо прочего, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 этого Федерального закона.

Исходя из п.1 и п.2 ст. 18 названного выше Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, указанные требования и ограничения нарушило.

Отраженные выше данные и обстоятельства указывают на обоснованность привлечения упомянутого лица к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ.

Признание указанным лицом вины и раскаяние в содеянном, а также наличии на иждивении пяти несовершеннолетних детей судья на основании п.1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ рассматривает как смягчающее его вину обстоятельство.

Предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в рассматриваемом случае не установлено.

Согласно п.9 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если имеются иные предусмотренные данным Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Как следует из обстоятельств дела, действие, выраженное в розничной продаже одной бутылки спиртсодержащей продукции, совершенное привлеченным к административной ответственности лицом, не повлекло каких-либо конкретных серьезных негативных последствий.

Приведенное обстоятельство указывает на то, что деяние, вмененное в вину упомянутому выше лицу, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли названного лица, отсутствия каких-либо конкретных негативных последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст. 2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Таким образом, привлеченное к административной ответственности лицо подлежит освобождению от предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа. При этом, также предусмотренное указанной нормой дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, с целью исключения дальнейшего незаконного оборота изъятой у него спиртсодержащей продукции, должно быть применено.

Согласно ч.3 ст. 3.3. КоАП РФ, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Всего у лица, привлеченного к административной ответственности, согласно материалам дела, были изъято 5 бутылок с алкогольной (спиртсодержащей) жидкостью, но содержимое одной из них, как явствует из экспертного заключения, было израсходовано в ходе экспертного исследования. Таким образом, конфискации подлежит алкогольная продукция в количестве 4 бутылок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ч.1 ст. 14.17.1, а также гл.29 КоАП РФ, судья 

постановил:

Освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности допущенного правонарушения, и объявить ей устное замечание.

Конфисковать изъятую по делу алкогольную (спиртсодержащую) продукцию в количестве 4 бутылок с этикетами Водка «Телега».

Производство по делу прекратить за малозначительностью допущенного административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Урумов С.М.