Дело 2а-761/2025

89RS0004-01-2025-001045-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Новый Уренгой 

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л., 

при секретаре судебного заседания Альмембетовой А.М., 

с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою (далее – административный истец, ОМВД России по г. Новому Уренгою) обратился в Новоуренгойский городской суд с административным иском к поднадзорному лицу ФИО2 (далее – административный ответчик, ФИО2) о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.04.2017 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 03.04.2020 года по отбытию срока наказания. 31.05.2022 года решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении ФИО2 на основании административного искового заявления ОМВД России по г. Новому Уренгою установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, следующих суток, ежедневно; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 24.06.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВ Д России по г. Новому Уренгою. Решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.12.2022 года, вступившим в законную силу 17.01.2023 года, в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 ч. до 06.00 следующих суток, ежедневно. Решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2023 года, вступившим в законную силу 20.06.2023 года, в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации. С этого времени, в соответствии с действующим законодательством, с ФИО2 проводились профилактические мероприятия, направленные на недопущение поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений. Вместе с тем, ФИО2, не желая встать на путь исправления, в течение года три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, направленные против порядка управления. Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 20.11.2024 года ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 2000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 07.01.2025 года ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 17.01.2025 года ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, поведение поднадзорного ФИО2 указывает на нежелание вести законопослушный образ жизни и его склонность к дальнейшему совершению противоправных деяний. Просит суд дополнить к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новый Уренгой, ЯНАО.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по г. Новый Уренгой.

Проверив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В ходе судебного заседания установлено, ФИО2 осуждён приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 04.04.2017 года по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 31.05.2022 года в отношении ФИО2, на основании административного искового заявления ОМВД России по г. Новому Уренгою установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, следующих суток, ежедневно; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

24.06.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новому Уренгою. 

Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 26.12.2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 ч. до 06.00 следующих суток, ежедневно.

Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 02.06.2023 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи, с чем были вынесены соответствующие постановления о привлечении его к административной ответственности и применении административного наказания.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 20.11.2024 года ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 КоАП РФ (с 10.02.2023 года по настоящее время проживал без документа, удостоверяющего личность). 

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.01.2025 года ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (07.01.2025 года в 01-20 ч. не выполнил обязанность, предусмотренную Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., а именно не открыл дверь сотрудникам полиции).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.01.2025 года ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (15.01.2025 года в 01-54 ч. не выполнил обязанность, предусмотренную Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., а именно не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение).

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного преступления, данные о личности административного ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершенных административных правонарушений во время нахождения под административным надзором, заключение прокурора, суд считает, что имеются основания для дополнения административных ограничений в отношении административного ответчика, перечисленных в административном иске. 

Указанные дополнения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом на трудовую деятельность и иные социально значимые права, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для полноценной жизнедеятельности ФИО2 не повлияют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца 

<

адрес>, (ИНН 

<

данные изъяты>), зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> установленные решениями Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 31.05.2022 года, от 26.12.2022 года, от 02.06.2023 года, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа. 

Дополнительное административное ограничение считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить административному ответчику по настоящему административному делу, что в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении таких лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд. 

Судья А.Л. Осмоловская 

Решение в окончательной 

форме изготовлено 12.03.2025 г.