№ 12-210/2024 (УИД 42MS0№-11)

Р Е Ш Е Н И Е

<

адрес> 12 ноября 2024 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Некрасов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО2 ФИО8 от 08.07.2024г.,

протест заместителя прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. о привлечении ФИО2 ФИО9 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Заместитель прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области выражает несогласие с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. в отношении ФИО1 В протесте указывает на то, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного п. «а, б, в» ч. 2 ст. 264 УК РФ. Также установлено, что 07.07.2024г. около 12 часов 40 минут на участке 4 км автодороги «Новокузнецк-Красулино» проходящей по территории Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса произошло ДТП- столкновение автомобиля «

<

данные изъяты>» г/н № под управлением водителя ФИО1, который был лишен права управления транспортным средством на основании вступившего в законную силу приговора Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в состоянии алкогольного опьянения и трицикла 

<

данные изъяты> г/н№, под управлением водителя ФИО3 После произошедшего ДТП водитель автомобиля «

<

данные изъяты>» г/н № ФИО1 оставил место его совершения. В результате данного ДТП водитель трицикла 

<

данные изъяты> г/н№, ФИО4, получил травмы различной степени тяжести. Причиной данного дорожно - транспортного происшествия послужило нарушение водителем ФИО1 требований Правил дорожного движения, а именно: п.п. 1.3, 1.4, 1.5, 2.1.1, 2.7, 8.1, 9.11, 10.1, 11.1. В связи с чем в действиях ФИО1 усматривается состав преступления, предусмотренного п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 264 УК РФ.

19.07.2024г. следователем СО Отдела МВД России «Новокузнецкий» вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а, б, в» ч.2 ст. 264 УК РФ. 

Таким образом, решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение тех же действий, которые вменяются ему органами предварительного расследования, является препятствием к осуществлению уголовного преследования в отношении ФИО5, совершившего преступление, предусмотренного п. «а, б, в» ч.2 ст. 264 УК РФ.

По изложенным мотивам просит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № 3 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок для принесения протеста на указанное постановление мирового судьи.

Старший помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО6 в судебном заседании просила постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области в отношении ФИО1 № от 08.07.2024г. отменить, по доводам указанным в протесте прокурора, восстановить срок для принесения протеста на указанное постановление мирового судьи.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против отмены постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области № по доводам указанным в протесте прокурора. 

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, доводы протеста прокурора, суд приходит к следующему. 

Статьей 12.7 ч.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно п.8 ч.2 ст. 30 6 Кодекса РФ об АП, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

В соответствии с ч.5 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП и ч.2 ст. 6 УК РФ, никто не может нести административную и уголовную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение и преступление.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

Согласно ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об АП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об АП, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.1 ст. 30.10 КРФ об АП, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Согласно п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению: при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 Кодекса РФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. «з» ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 258-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в статьи 31 и 150 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации”, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, часть 2 ст.264 УК дополнена пунктом «в» следующего содержания: совершено лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, установлена уголовная ответственность.

Как усматривается из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут ФИО1, следуя по автодороге «Новокузнецк – Красулино 3 км 550 м» в 1 км от 

<

адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области-Кузбасса, управлял автомобилем «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», г/н №, будучи лишенным права управления транспортным средством на основании вступившего в законную силу приговора Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав обстоятельства дела, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Между тем, при рассмотрении настоящего протеста установлено, в результате дорожно - транспортного происшествия произошедшего 07.07.2024г. с участием автомобиля 

<

данные изъяты>» г/н № под управлением водителя ФИО1, лишенного права управления транспортным средством, водитель трицикла 

<

данные изъяты>3 г/н№, ФИО4, получил травмы различной степени тяжести, которые квалифицируются как тяжкий вред здоровью. 

Таким образом, при совершении ФИО2 07.07.2024г. противоправного деяния, у него отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, поскольку в его действиях имелись признаки преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 264 УК РФ. 

Выясненные при рассмотрении протеста обстоятельства не были и не могли быть известны мировому судье, поскольку при рассмотрении дела по существу представлены материалы не содержали сведений причинении тяжкого вреда здоровью ФИО3 в результате нарушении ФИО1, управляющим автомобилем, правил дорожного движения.

Судом установлено, что согласно постановлению следователю СО Отдела МВД России «Новокузнецкий» от 19.07.2024г. по факту дорожно-транспортного происшествия от 07.07.2024г. произошедшего в 12 часов 40 минут возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а, б, в» ч.2 ст. 264 УК РФ в отношении ФИО1 по факту нарушения ФИО1, управляющим автомобилем «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, правил дорожного движения, повлекшее причинения тяжкого вреда здоровью человека, в состоянии алкогольного опьянения, сопряженное с оставлением места его совершения, лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, при квалификации действий ФИО2 ФИО10 по ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП и по п. «в» ч.2 ст. 264 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 6 ст. 26.1 Кодекса РФ об АП выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об АП, подлежит отмене, производство по настоящему делу - прекращению на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования в части восстановления процессуального срока прокурору Новокузнецкого района Кемеровской области для обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г., подлежат удовлетворению, поскольку о факте незаконного вынесения в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, прокурору стало известно из СО Отдела МВД России «Новокузнецкий» за пределами установленного срока обжалования.

Тогда как в ходе рассмотрения материалов дела мировым судьей, прокуратура участия в рассмотрении материалов дела не принимала, о результатах вынесенного решения прокурор не уведомлялся, копия решения в адрес прокурора не направлялась.

Таким образом, у прокурора отсутствовала возможность своевременного, в соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об АП, опротестования незаконного постановления, срок принесения протеста подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.2 ст. 30.17 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить процессуальный срок заместителю прокурору Новокузнецкого района Кемеровской области для опротестования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. о привлечении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП.

Протест заместителя прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области ФИО7 – удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области – мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 08.07.2024г. о привлечении ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП -отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП прекратить на основании п. 7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб подается в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 - 30-14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.А. Некрасов