Дело № 2а-217/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Ильинский Пермского края 23 июня 2021 года 

Ильинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.П., с участием прокурора Дубова К.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-217/2021 по административному иску Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по Ильинскому городскому округу обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо местом пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрещения выезда за пределы Ильинского городского округа.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Ильинского районного суда Пермского края от 07.10.2016 ФИО2 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. В действиях ФИО2 судом установлен опасный рецидив преступлений. Кроме этого ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 02.07.2020 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ. К вновь назначенному наказанию было присоединено неотбытое по приговору от 07.10.2016 дополнительное наказание в виде ограничения свободы. 02.07.2020 ФИО2 была поставлена на учет в УИИ для отбывания ограничения свободы и снята с учета 20.05.2021. 

Представитель административного истца Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу ФИО1 в судебном заседании на административном иске настаивала по доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что ФИО2 характеризуется отрицательно, поскольку склонна к совершению преступлений, совершала преступления в ночное время, не трудоустроена, поддерживает связи с судимыми лицами, ранее уклонялась от отбывания наказания путем выезда за пределы муниципального образования. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в порядке ст. 100 КАС РФ считается извещенной, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административным иском согласна. 

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого либо освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено следующее. ФИО2 имеет, судимость по приговору Ильинского районного суда Пермского края от 07.10.2016 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений, характеризуется отрицательно. 

Указанные выводы подтверждены исследованными доказательствами: справкой ИЦ ГУВД Пермского края; копией приговора Ильинского районного суда Пермского края от 07.10.2016; копией апелляционного определения судебной коллегии Пермского краевого суда от 06.12.2016; копий приговора мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 02.07.2020.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы. 

Таким образом, с учетом санкции ч. 3 ст. 158 УК РФ ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления по приговору от 07.10.2016) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершенного при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО2 административного надзора, срок которого в соответствии со ст. 5 указанного закона подлежит исчислению исключительно в соответствие со сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, учитывая характер совершенных ФИО2 деяний, ночное время их совершения, ее поведение в период отбывания наказания, уклонившейся от отбывания наказания, в том числе путем выезда за пределы муниципального образования, суд считает необходимым и достаточным установить срок административного надзора продолжительностью в 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве двух раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории Ильинского городского округа, в котором ФИО2 проживает. 

При определении ночного времени, суд руководствуется понятием, закрепленным в п. 21 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

По мнению суда, указанные административные ограничения являются соразмерными, их применение обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует целям административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом и призвано оказывать на поднадзорное лицо индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ей административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории Ильинского городского округа. 

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 июня 2021 года.

Председательствующий: