Дело *г. 

Р Е Ш Е Н И Е

22.02.2019г. судья Московского районного суда г.Нижнего Н. С. Е.Ю., г.Н.Н., ***, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении 18* от ЧЧ*ММ*ГГ*. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500руб. 

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении * от ЧЧ*ММ*ГГ*. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500руб. за то, что ЧЧ*ММ*ГГ*. в 11:36 по адресу: *** водитель, управляя транспортным средством марки 

<

данные изъяты> госномер * в нарушение п.10.1 ПДД РФ, двигался со скоростью 84км/ч при разрешенной 60км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 24км/ч. Собственником данного транспортного средства является ФИО1 

Не согласившись с указанным постановлением, ЧЧ*ММ*ГГ*. ФИО1 обратился в Сормовский районный суд г.Н.Н. с жалобой на постановление * от ЧЧ*ММ*ГГ*

Определением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. жалоба ФИО1 направлена в Московский районный суд г.Н.Новгорода по подведомственности.

***. жалоба поступила в Московский районный суд г.Н.Новгорода.

В жалобе заявитель указал, что с постановлением * от ЧЧ*ММ*ГГ*. он не согласен, т.к. автомобиль был продан по договору купли-продажи. В связи с этим, ФИО1 просит отменить постановление об административном правонарушении * от ЧЧ*ММ*ГГ* и одновременно просит восстановить срок на обжалование, т.к. постановление не получал. 

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которого находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 года N 343.

Как следует из материалов дела судебное извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялись по месту проживания ФИО1 указанного в жалобе, однако данная судебная повестка была возвращена в суд по истечению срока хранения. Сведений об изменении места жительства ФИО1 в суд представлены не были, письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела и необходимости в сборе дополнительных доказательств или выяснения обстоятельств дела от ФИО1 не поступало. При таких обстоятельствах дела судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 по имеющимся материалам дела, что согласуется с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Постановление по делу об административном правонарушении * о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ было вынесено ЧЧ*ММ*ГГ*

Жалоба на данное постановление подана заявителем с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

В материалах дела имеется ходатайство, в котором заявитель просит восстановить срок на обжалование постановления от ЧЧ*ММ*ГГ*., поскольку копию обжалуемого постановления он не получал.

В Московский районный суд жалоба поступила ЧЧ*ММ*ГГ* 

Учитывая изложенные обстоятельства, проверив материалы дела, суд считает возможным восстановить пропущенный срок на подачу жалобы.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 1090, (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу положений п.10.1 Правил дорожного движения, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания приведенной нормы закона усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, ФИО1 до ЧЧ*ММ*ГГ*. являлся собственником автомобиля 

<

данные изъяты> госномер *

ЧЧ*ММ*ГГ*. в 11:36 по адресу: г*** водитель, управляя транспортным средством марки 

<

данные изъяты> госномер *, двигался со скоростью 84км/ч при разрешенной 60км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 24км/ч., тем самым, нарушив п.10.1 Правил дорожного движения.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки с указанием его наименования «Кордон», идентификатор КВ0094. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон», которым было зафиксировано данное нарушение, сомнений не вызывает.

Таким образом, ФИО1 как собственником транспортного средства обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Довод жалобы заявителя о непричастности к совершению вмененного административного правонарушения со ссылкой на то, что транспортное средство 

<

данные изъяты> госномер * продано по договору купли-продажи, суд считает необоснованным по следующим основанием.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч.3 ст.1.5. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Кроме того, КоАП РФ не содержит запрета на предоставление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ЧЧ*ММ*ГГ*. ФИО1 (Продавец) через ООО «Финэксперт» заключил с ФИО2 (Покупатель) договор * купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) без принятия на комиссию, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателю транспортное средство марки 

<

данные изъяты> госномер * а покупатель обязуется принять, оплатить продавцу определенную договором цену за транспортное средство.

В силу п.56.1 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 605, изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства. Из положения п. 60.4 указанного регламента следует, что регистрация т/с прекращается по заявлению прежнего владельца т/с и предъявлении им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность прежнего владельца транспортного средства обратиться в орган регистрационного учета с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства.

Вместе с тем, ФИО1 доказательств того, что он своевременно обратился с соответствующим заявлением о снятии с регистрации транспортного средства, не представлено. Из имеющейся в материалах дела карточки учета транспортного средства, следует, что автомобиль ЧЧ*ММ*ГГ* с государственным регистрационным знаком * снят с учета только ЧЧ*ММ*ГГ*. в связи с продажей (передачей) другому лицу, т.е. спустя длительное время после выявления факта совершения административного правонарушения. 

Доказательств невозможности управления собственником автомобилем в момент фиксации правонарушения по каким-либо причинам в материалах дела не имеется. Также в материалах дела отсутствует акт приема-передачи транспортного средства.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд признает несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, и расценивает как избранный способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые, кроме того, не свидетельствуют об отсутствии вины заявителя в совершении инкриминируемого правонарушения и не освобождают его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление * от ЧЧ*ММ*ГГ*. является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление по делу об административном правонарушении * от ЧЧ*ММ*ГГ* в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500руб. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С. ЕЮ