Дело № 2-1421/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Северск 08 ноября 2018 года 

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Затеева П.Е.,

при секретаре Мельничук А.А., 

с участием прокурора Дамаскиной Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск Томской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение в виде одной комнаты, расположенной в однокомнатной квартире общей площадью 29 кв.м., жилой площадью 12,60 кв.м., расположенное по [адрес], находится в муниципальной собственности и отнесено к специализированному жилищному фонду. На основании постановления Администрации ЗАТО Северск от 12.08.2014 № 1999 по договору найма служебного жилого помещения от 21.08.2014 № ** спорное жилое помещение предоставлено ответчику на период работы в муниципальном бюджетном учреждении «**». В силу приказа (распоряжения) муниципального бюджетного учреждения «**» от 25.01.2018 № ** между ФИО1- ** высшей категории и МБУ «**» прекращены трудовые отношения. ФИО1 уволен 01.02.2018 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника, на основании заявления ФИО1 от 17.01.2018. Являясь нанимателем спорного жилого помещения, ФИО1 был поставлен на регистрационный учет по месту жительства в спорной квартире 17.05.2016. Несмотря на то, что ответчик выехал из спорного жилого помещения, вывез свои личные вещи и передал ключи от квартиры в УЖКХ ТиС, в добровольном порядке с регистрационного учета в жилом помещении по [адрес] не снялся. 

Истец УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск Томской области, ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 № **, представила заявление, в котором на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила рассмотреть иск без участия представителя УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск Томской области. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. 

Заслушав заключение прокурора Дамаскиной Ю.В., полагавшей заявленное истцом требование подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ).

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 104 ЖК РФ категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. 

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации ЗАТО Северск Томской области от 12.08.2014 № 1999 по договору найма служебного помещения № ** от 21.08.2014 ответчику предоставлено жилое помещение по [адрес], на период работы в муниципальном бюджетном учреждении «**». Являясь нанимателем спорного помещения, ФИО1 был поставлен на регистрационный учет по месту жительства в указанной квартире, что подтверждается справкой АО «ЕРКЦ» от 08.08.2018 № **.

Также установлено, что между ФИО1 и МБУ «**» с 01.02.2018 прекращены трудовые отношения в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, что подтверждается приказом (распоряжением) муниципального бюджетного учреждения «**» от 25.01.2018.

Из искового заявления следует, что ФИО1 добровольно выехал из спорного жилого помещения, вывез свои личные вещи, передал ключи от квартиры УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск. Ответчиком доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, не представлено. 

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируются нормами жилищного законодательства, а договор найма служебного жилого помещения прекращает свое действие с момента освобождения жилого помещения, суд усматривает правовые основания для признания ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, поскольку трудовые отношения между ним и МБУ «**» прекращены как и договор найма служебного жилого помещения.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании Положения об УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск, утвержденном Решением Думы ЗАТО Северск от 24.04.2008 №**, УЖКХ ТиС является отраслевым органом Администрации ЗАТО Северск. Одним из основных направлений деятельности и задач является осуществление полномочий собственника муниципального имущества в отношении муниципального жилищного фонда, а также вправе представлять интересы собственника муниципального жилищного фонда городского округа ЗАТО Северск в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. 

Таким образом, УЖКХ ТиС Администрациии ЗАТО Северск правомочна обращаться в суд с указанными исковыми требованиями.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик ФИО1 подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по [адрес], данное решение является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета в указанном жилом помещении. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы состоят, в том числе из государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск при подаче искового заявления было освобождено от уплаты государственной пошлины, которая подлежала уплате в размере 300 руб., суд в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по [адрес].

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по [адрес].

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.Е. Затеев