дело № 12-28/2020

РЕШЕНИЕ

19 мая 2020 года г. Сорочинск

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Хаиров М.Р., при секретаре Леващевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат-Логистик» ФИО1 на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК «Агат-Логистик»,

установил:

постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора (далее по тексту – МУГАДН) от ДД.ММ.ГГГГ № общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат-Логистик» (далее по тексту – ООО «ТК «Агат-Логистик») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Сорочинский районный суд Оренбургской области, защитник ООО «ТК «Агат-Логистик» - ФИО1 просит об отмене вышеуказанного постановления. В обоснование поданной жалобы защитник указывает, что обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), причиненного автомобильным дорогам общего пользования, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем в котором сформирован отсроченный платеж.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК «Агат-Логистик» восстановлен срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании защитник ООО «ТК «Агат-Логистик» участия не принимал, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Должностное лицо МУГАДН в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. 

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления и отсутствии оснований для его отмены.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных (далее по тексту – КоАП РФ) правонарушениях в качестве административного правонарушения признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно пункту 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее по тексту – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме. 

Пунктом 9 (2) Правил предусмотрено, что В случае если собственнику (владельцу) транспортного средства предоставлена отсрочка по внесению платы, предоставление ему такой отсрочки в отношении иного транспортного средства осуществляется со следующего дня после дня подачи собственником (владельцем) такого транспортного средства заявления оператору о предоставлении отсрочки по внесению платы в отношении этого иного транспортного средства (при условии регистрации транспортного средства в Российской Федерации и закреплении за ним в соответствии с настоящими Правилами бортового устройства или стороннего бортового устройства). При этом отсрочка по внесению платы предоставляется в отношении движения этого транспортного средства, осуществляемого со следующего дня после дня подачи собственником (владельцем) такого транспортного средства заявления оператору о предоставлении отсрочки по внесению платы в отношении этого иного транспортного средства.

В соответствии с пунктом 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15.50 часов на 254 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал» собственник (владелец) транспортного средства - автомобиля марки Мерседес-Бенц AXOR 1836 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Собственником транспортного средства является ООО «ТК «Агат-Логистик».

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением государственного инспектора МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Защитником ООО «ТК «Агат-Логистик» не оспаривается факт допуска ООО «ТК «Агат-Логистик» движения принадлежащего обществу транспортного средства – Мерседес-Бенц AXOR 1836 LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. При этом защитник указывает на отсутствие со стороны привлекаемого юридического лица вины в совершении административного правонарушения, так как ООО «ТК «Агат-Логистик» предоставлена отсрочка по внесению оплаты.

Суд не может согласиться с доводами защитника ООО «ТК «Агат-Логистик» об отсутствии состава административного правонарушения вменяемого обществу.

Так из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за транспортным средством, государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. 

На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 15.50 часов на 254 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал», бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством, государственный регистрационный знак №, не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисление платы по бортовому устройству № за движение транспортного средства, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Владелец транспортного средства, с государственным регистрационным знаком №, не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства.

Данные обстоятельства подтверждаются логистическим отчетом по транспортному средству, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК «Агат-Логистик» допустило движение транспортного средства, государственный регистрационный знак № с выключенным бортовым устройством, что в соответствии с пунктом 12 Правил является движением без внесения платы, при этом факт предоставления владельцу транспортного средства отсрочки по оплате юридического значения не имеет, так как относится только к зафиксированному бортовым устройством движения транспортного средства или получения маршрутной карты, с последующим начислением платы.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «ТК «Агат-Логистик» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК «Агат-Логистик» оставить без изменения, а жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ТК «Агат-Логистик» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья М.Р. Хаиров