Дело № 12-48/2024

Мировой судья Анохина В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2024 года ст.Выселки 

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В., 

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО2 – ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 130 Выселковского района Краснодарского края от 01 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 01 августа 2024 года мирового судьи судебного участка № 130 Выселковского района Краснодарского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. 

В жалобе на вышеназванное постановление представитель ФИО1 просит отменить его, производство по делу прекратить, так как при составлении материала в отношении ФИО2 отсутствует факт составления всех протоколов, что является грубейшим нарушением. В соответствии с требованиями КоАП РФ все процессуальные действия, которые необходимо осуществлять в присутствии пронятых, при их отсутствии необходимо осуществлять с применением видеозаписи, из этого следует, что протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения необходимо составлять с применением видеозаписи, данный факт на видеозаписи отсутствует. В нарушение Постановления Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 года в материалах дела отсутствует чек отказ с прибора алкотестер, данный факт является нарушением, что является не устранимым сомнением о наличии исправного, заряженного прибора алкометр или алкотестер; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по времени составлен раньше отказа от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что законом не допустимо; факт управления транспортным средством отсутствует.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 на доводах жалобы настаивал, просил суд отменить постановление мирового судьи от 01 августа 2024 года, производство по делу прекратить. 

Инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Выселковскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, уведомлен надлежащим образом. 

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что (__)____ в 04 час. 15 мин. в ..., ФИО2 управляя транспортным средством автомобилем «Лада 217030 Приора» государственный регистрационный знак ... регион, не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии счастью 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч.3 статьи 27.12, часть 3 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 4 статьи 27.12 и частью 4 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Из смысла части 5 статьи 27.12 и части 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяются, в том числе его подписью. В случае отказа лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания таких протоколов в них делаются соответствующие записи.

Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с тем, что понятые при составлении административного материала отсутствовали, материал был составлен с использованием видеорегистратора патрульного автомобиля.

После ознакомления с видеоматериалом, предоставленным сотрудником полиции, установлено, что при составлении материала в отношении ФИО2 отсутствует факт составления всех протоколов, что является грубейшим нарушением. 

В соответствии с требованиями КоАП РФ все процессуальные действия, которые необходимо осуществлять в присутствии пронятых, при их отсутствии необходимо осуществлять с применением видеозаписи, из этого следует, что протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения необходимо составлять с применением видеозаписи, данный факт на видеозаписи отсутствует. 

В нарушение Постановления Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 года в материалах дела отсутствует чек отказ с прибора алкотестер, данный факт является нарушением, что является не устранимым сомнением о наличии исправного, заряженного прибора алкометр или алкотестер; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по времени составлен раньше отказа от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что законом не допустимо; факт управления транспортным средством отсутствует.

В соответствии с п. 23 Постановления пленума Верховного суда № 20 от 25.06.2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения (жалоб (протестов) на постановления по таким делам) необходимо учитывать, что согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении (например, протокола об административном правонарушении, протоколов применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения), если указанные доказательства получены с нарушением закона. Все собранные доказательства подлежат оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания. 

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности часть 1 статьи 25.1, часть 2 статьи 25.2, часть 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 23 Постановления пленума Верховного суда № 20 от 25.06.2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует иметь в виду, что одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

В случае осуществления видеозаписи для фиксации порядка применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного 25 опьянения. При этом видеозапись должна прилагаться к процессуальному документу для приобщения к материалам дела об административном правонарушении (статьи 25.7, 27.12 КоАП РФ).

При оценке видеозаписи на предмет ее достоверности и допустимости необходимо учитывать ее непрерывность, полноту, обеспечивающую в том числе визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах (статья 26.11 КоАП РФ).

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и внесении изменений в такие процессуальные акты.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ФИО2 – ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 130 Выселковского района Краснодарского края от 01 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 130 Выселковского района Краснодарского края от 01 августа 2024 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья: подпись.