Дело 12-222/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 октября 2017 года г. Красноярск 

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Дмитренко Леонид Юрьевич,

рассмотрев административный материал по жалобе генерального директора ООО «СибирьСтройНедвижимость»- Янукович Яна Игоревичана постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труду в Красноярском крае ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/331/24/2 генеральный директор ООО «СибирьСтройНедвижимость» ФИО3 подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением, генеральный директор «СибирьСтройНедвижимость» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить,производство по делу прекратить, мотивируя тем,в ООО «СибирьСтройНедвижимость» были трудоустроены: 

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, которомуДД.ММ.ГГГГ выплачена заработная плата;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, которой ДД.ММ.ГГГГ выплачена заработная плата;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, которой выплачена заработная плата ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что заработная плата указанным сотрудникам была выплачена своевременно, без нарушений требований ч.6 ст.136 ТК РФ, поскольку, в соответствии с требования закона вновь принятым работникам ФИО5 и ФИО7 заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена 30 числа текущего месяца, а за вторую половину месяца 15 числа следующего месяца, в связи, с чем оснований для выплаты компенсации за просрочку выплаты им заработной платы не имеется.СотрудникООО «СибирьСтройНедвижимость» ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно находилась на больничном. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО8 поступило заявление об увольнении, в связи, с чем она ДД.ММ.ГГГГ была уволена, с которой ДД.ММ.ГГГГ был произведен окончательный расчет по заработной плате, с учетом выплаты денежной компенсации за просрочку выплаты ей заработной платы, всоответствии с требованиями ст.236 ТК РФ.Требование о выплате заработной платы, ФИО9 заявлено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуетсоответствующеезаявление, однако, учитывая то, что в день увольнения ФИО8 не работала, а находилась на больничном, в соответствии со ст.140 ТК РФ, расчет с последней должен быть произведен не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчет.Таким образом, событие административного правонарушенияв отношении ФИО8 имевшего место ДД.ММ.ГГГГ установленное государственном инспектором и ДД.ММ.ГГГГ установленное сотрудником прокуратуры отсутствует. Кроме того, об окончательном расчете с ФИО8лишь ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно после ознакомления с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении. Работники ООО «СибирьСтройНедвижимость», допустившие указанные нарушения ТК РФ привлечены к дисциплинарной ответственности. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как умысла на нарушение трудового законодательства у него не было, а были предприняты все возможные меря для предотвращения возможных вредных последствий.

В судебное заседание представитель ООО «СибирьСтройНедвижимость» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно.

Приняв решение о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, придя к выводу о том, что постановление вынесено законно и обоснованно, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с п.п. 4,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, за невыплаты или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района на основании п.1.1 указания прокурораКрасноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства об оплате труда» по информации Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю о задолженности по НДФЛ проведена проверка исполнения законодательства о труде в ООО «СибирьСтройНедвижимость».

В ходе проверки представленных ООО «СибирьСтройНедвижимость» документов установлено, что:

- в нарушение ст.ст.84.1, 140 ТК РФ окончательный расчет ФИО8 в день увольнения ДД.ММ.ГГГГ не выдан, согласно платежному поручению № окончательный расчет с работником произведен ДД.ММ.ГГГГ;

- в нарушение ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата вновь принятым сотрудникам не выплачивается каждые полмесяца. Так, ФИО5 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства за период его работы получены ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата получена ДД.ММ.ГГГГ; Куц Е.С. принята на работу ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата получена ДД.ММ.ГГГГ;

- в нарушение ст.236 ТК РФ, денежная компенсация за просрочку выплаты заработной платы ФИО5, ФИО7, Куц Е.С. не выплачена.

Генеральнымдиректором ООО «СибирьСтройНедвижимость» на основании приказа о приеме на работы от ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО2

После выявленных нарушения в отношении генерального директора ООО «СибирьСтройНедвижимость» Я.Я.ИБ. вынесено постановление №-ППР/331/24/2 о назначении административного наказания.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В силу ч.6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно п.9.6 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных 20.10.2015 года, заработная плата выплачивается работникам каждые полмесяца: не позднее 30-го числа текущего месяца и не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным производится полный расчет с работником. Аналогичные сроки выплаты заработной платы установлены п. 1.10 Положения об оплате труда, премировании и дополнительныхвыплатах сотрудников ООО «СибирьСтройНедвижимость», утвержденных 20.10.2015 года. Сроки выплаты заработной платы вновь принятых сотрудников в локальных актах не установлены.

Таким образом,днем выплаты окончательного расчета при увольнении ФИО8 является день не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Днем выплаты заработной платы ФИО5 является ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ; Куц Е.С. ДД.ММ.ГГГГ. Днем невыплаты компенсации за нарушение сроком выплаты заработной платы и окончательного расчета выступает день фактической выплаты, а именно: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются имеющимися доказательствами: постановлением зам.прокурора 

<

адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении, приказом о приеме на работу ФИО2 на должность генерального директораООО «СибирьСтройНедвижимость», решением о создании общества с ограниченной ответственностью ООО «СибирьСтройНедвижимость», уставом Общества, приказом о приме на работу ФИО17., ФИО10, ФИО5, платежными ведомостями о выплате денежных средств ФИО16., ФИО10,ФИО5, расчетными листками, приказом о расторжении трудового договора с работником ФИО8, платежным поручением о полном расчета с ФИО8, бухгалтерской справкой- расчетом, заявлением ФИО8 о перечислении денежных средств, запиской- расчетом при расторжении трудового договора с работником, расчетами оплаты отпусков, объяснением бухгалтера ФИО11

В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; а также выплачивать в полном размере причитающуюся работодателю заработную плату.

Таким образом, в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ достоверно установлено, что у генерального директора ООО «СибирьСтройНедвижимость» ФИО3 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него исчерпывающие меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства.

Таким образом, вывод о наличии события и виновности генерального директора «СибирьСтройНедвижимость» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Наказание ФИО3 назначено справедливое, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения. Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств ни органом, ни судом не установлено, об их наличии не заявлено.

Довод жалобы о привлечении сотрудников юридического лица к дисциплинарной ответственности не свидетельствует о невиновности генерального директора «СибирьСтройНедвижимость» ФИО3 в нарушении трудового законодательства.

С учетом изложенного, не принимая во внимание доводы жалобы, вину генерального директора ООО «СибирьСтройНедвижимость» ФИО3 в совершении административного правонарушения полагаю установленной и доказанной, а выводы должностного лица о его виновности соответствующими обстоятельствам дела. Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в 

<

адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/331/24/2 о назначении наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, вынесенное как с учетом личности правонарушителя, так и с учетом характера правонарушения - считаю законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труду в Красноярском крае ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/331/24/2 в отношении генерального директора ООО «СибирьСтройНедвижимость» ФИО3 – оставить без изменения, а егожалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Судья Л.Ю. Дмитренко