УИД 23RS0№-02

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 14 марта 2024 года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> (далее по тексту – Администрация 

<

адрес>) обратилась в Адлерский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, в котором просит признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402012:757, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, участок №, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство; запретить ФИО1 осуществлять на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402012:757, расположенном по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, участок N?22 любую коммерческую деятельность, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В обоснование заявленных требований Администрация 

<

адрес> указывает, что при проведении выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402012:757, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, участок № было установлено, что на данном земельном участке возведено здание, в котором ведется коммерческая деятельность (предоставление бытовых услуг – парикмахерская). В перечисленном усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории и (или) разрешенным видом использования в нарушение действующего земельного законодательства. Указанными действиями ФИО1 грубо нарушены права и интересы муниципального образования город-курорт Сочи, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, представила в материалы дела возражения на исковое заявление в которых указал, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402012:757, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, участок № имеет следующие виды разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), Предпринимательство (код 4.0). Соответственно осуществление деятельности парикмахерской на земельном участке не нарушает положений действующего земельного законодательства.

Представитель истца в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Уважительности причин неявки в судебное заседание не представил. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Уважительности причин неявки в судебное заседание не представили. Ходатайств об отложении в суд не поступало. Представитель ответчика направил в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд полагает возможным рассмотреть спор в отсутствии неявившихся лиц, что не противоречит положениям главы 10 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Администрацией 

<

адрес> был составлен акт выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля от «23» мая 2023 г. № при проведении выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402012:757, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, участок № в котором было отражено, что на данном земельном участке возведено здание, в котором ведется коммерческая деятельность (предоставление бытовых услуг – парикмахерская).

Указанный земельный участок принадлежит ФИО1.

Вопреки информации отраженной в акте от «23» мая 2023 г. № земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402012:757, в числе видов разрешенного использования помимо для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) имеет также виды разрешенного использование предпринимательство (код 4.0), что соответствует тем видам деятельности, которые осуществляются на данном земельном участке.

Согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Основной и вспомогательный вид разрешенного использования правообладатель может самостоятельно выбрать из установленных градостроительным зонированием (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, ч. 2, 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка, как на основной, так и на условно разрешенный принимается собственником, к которому пользователю земельного участка необходимо обратиться с соответствующим заявлением.

В силу пп. 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в результате государственного кадастрового учета сведений о виде разрешенного использования земельного участка, подтверждается существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Определение от «15» августа 2023 г. были приняты обеспечительные меры в виде запрета осуществления коммерческой деятельности на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402012:757, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, участок № до рассмотрения спора по существу.

Согласно ч. 2 ст. 139 Гражданского процессуального кодекса РФ, обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 140 Гражданского процессуального кодекса РФ, меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

Как следует из ч. 1 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда (часть 1).

В ч. 3 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 88, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства - в полном объеме.

Отменить обеспечительные меры, принятие определение от «15» августа 2023 г. в виде запрета осуществления коммерческой деятельности на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402012:757, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Адлерский районный суд в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Ю. Машевец