Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 мая 2024 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-270/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения и нежилого здания равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:07:0201008:954 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 709 681 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:07:0201009:827- в размере 9 751 790 руб. по состоянию на 1 января 2021 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области заинтересованные лица: Администрация г.о. Похвистнево не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило отзыв и дополнительные пояснения, в которых указало, что стоимость нежилого помещения и нежилого здания, указанная в заключении судебной экспертизы, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 63:07:0201008:954 площадью 374,3 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, нежилого здания с кадастровым номером 63:07:0201009:827 площадью 880,4 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2023/000078 от 24.03.2022 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 767 030,99 руб..

Кадастровая стоимость нежилого здания утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25 ноября 2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 836 057,18 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилого помещения и нежилого здания завышенной, а свои права нарушенными, 11 декабря 2023 года ФИО1 обратилась в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представила отчеты об оценке № 226/10-23, № 225/10-23 от 11 октября 2023 года, выполненные оценщиком ООО «Статус-Эксперт», согласно которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:07:0201008:954 определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 163 273 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:07:0201009:827- в размере 7 610 882 руб. по состоянию на 1 января 2021 года. 

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого помещения и нежилого здания.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. 

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 22 января 2024 года по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого помещения и нежилого здания состоянию на 1 января 2021 года, производство экспертизы поручено ООО «СБД «ЭСКОРТ».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «СБД «ЭСКОРТ» от 8 апреля 2024 года, составлено экспертное заключение № 0166-К/24, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения по состоянию на 1 января 2021 года составила 4 709 681 руб., нежилого здания - 9 751 790 руб.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведен метод исследования и расчеты величины рыночной стоимости нежилого помещения, нежилого здания, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, в заключении проанализированы объекты экспертизы, объекты-аналоги относительно их качественных и количественных характеристик, принятые экспертом аналоги сопоставимы с объектами экспертизы, полученная величина рыночной стоимости соответствуют сложившимся условиям рынка на дату оценки, информация в отношении объектов-аналогов указана в экспертном заключении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Замечаний к экспертному заключению сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено, рыночная стоимость объектов недвижимости, определенная экспертным заключением, признается судом достоверной величиной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистра 11 декабря 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

11 декабря 2023 года административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить 

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:07:0201008:954 площадью 374,3 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 709 681 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:07:0201009:827 площадью 880,4 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 751 790 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 11 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2024 года