Производство № 2-5114/2025

УИД 28RS0004-01-2025-010630-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Першина А.В.,

при помощнике судьи Кравченко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска о признании права собственности на объекты движимого имущества, обращении их в собственность городского округа города Благовещенска Амурской области

установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что на земельном участке, расположенном в квартале 86 города Благовещенска, выявлены самовольно установленные объекты движимого имущества – ограждения, металлические и железобетонные гаражи. Земельный участок, на котором выявлены самовольно установленные объекты движимого имущества, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с самовольной установкой объектов движимого имущества – ограждения, металлических и железобетонных гаражей в непосредственной близости от территории детского образовательного учреждения, в соответствии с п. 2.5 Положения о порядке освобождения земель и земельных участков от 16.12.2021 № 5118, администрацией города Благовещенска принято постановление от 23.09.2024 № 4612 «О вывозе объектов движимого имущества в квартале 86». 

Согласно акту о вскрытии и вывозе самовольно установленного объекта движимого имущества от 18.10.2024 № 4612/1, самовольно установленный объект – металлический гараж, с инвентарным номером 4612/1, а также находящиеся в нем товарно-материальные ценности, вывезен и передан на ответственное хранение в МБУ «ГСТК» на специализированную площадку складирования и хранения по адресу: 

<

...> и находится там по настоящее время.

На основании изложенного, просит суд признать бесхозяйным и обратить в собственность городского округа города Благовещенска Амурской области объект движимого имущества: металлический гараж (гараж не окрашенный - ржавый), размером: длина – 5,00 м., ширина – 2,60 м., высота – 2,25 м., инвентарный номер 4612/1, самовольно установленный в квартале 86 города Благовещенска, демонтированный и вывезенный 18.10.2024 года на основании постановления администрации города Благовещенска от 23.09.2024 № 4612 «О вывозе объектов движимого имущества в квартале 86».

В судебное заседание не явился представитель заявителя, просивший о рассмотрении заявления в свое отсутствие, а также представители заинтересованных лиц: Администрации г. Благовещенска и Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся доказательствам. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из п. 1 и 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положением о порядке освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска, утвержденным постановлением администрации г. Благовещенска от 16.12.2021 № 5118 (далее – Положение о порядке освобождения земель и земельных участков от 16.12.2021 № 5118) установлен порядок освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска.

Согласно п. 1.1. Положения о порядке освобождения земель и земельных участков от 16.12.2021 № 5118 - под самовольно установленными объектами движимого имущества (далее - Объекты) понимаются металлические и бетонные гаражи без фундамента, грузовые контейнеры, навалы общераспространенных полезных ископаемых и другие объекты, не связанные прочно с землей, размещенные на землях и земельных участках, не предоставленных для этих целей, либо без разрешения на их использование в порядке, установленном земельным законодательством, перемещение которых невозможно без использования спецтехники, а также нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных Положением о размещении нестационарных торговых объектов, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов.

В соответствии с п. 2.5. Положения о порядке освобождения земель и земельных участков от 16.12.2021 № 5118, в случае расположения Объекта на детских площадках, территориях детских и образовательных учреждений, медицинских организаций либо в непосредственной близости от них, тротуарах, газонах и других элементах благоустройства, а также в охранных зонах подземных и наземных сетей коммуникаций принудительный вывоз Объекта производится на основании постановления администрации города Благовещенска без применения предупредительных мер, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 Положения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе осуществления функций по земельному контролю на земельном участке, расположенном в квартале 86 города Благовещенска, выявлены самовольно установленные объекты движимого имущества: ограждения, металлические и железобетонные гаражи.

Земельный участок, на котором выявлены самовольно установленные объекты движимого имущества, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. 

В силу п. 1, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Распоряжение указанными земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Устава городского округа города Благовещенска, утв. решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 № 62/89, администрация города Благовещенска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования города Благовещенска.

Согласно п. 2.1.2. Положения о Комитете, Комитет реализует в порядке и пределах, определенных муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением, от имени городского округа города Благовещенска отдельных полномочий собственника в отношении муниципального имущества.

В соответствии с п. 3.1.6. Положения о Комитете, Комитет осуществляет мероприятия по постановке выявленных бесхозяйных объектов недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформлению права муниципальной собственности, внесению движимого и недвижимого имущества в реестр муниципального имущества города Благовещенска.

В связи с самовольной установкой объектов движимого имущества – ограждения, металлических и железобетонных гаражей в непосредственной близости от территории детского образовательного учреждения, в соответствии с п. 2.5 Положения о порядке освобождения земель и земельных участков от 16.12.2021 № 5118, администрацией города Благовещенска принято постановление от 23.09.2024 № 4612 «О вывозе объектов движимого имущества в квартале 86». 

Согласно акту о вскрытии и вывозе самовольно установленного объекта движимого имущества от 18.10.2024 года № 4612/1, самовольно установленный объект – металлический гараж, с инвентарным номером 4612/1, а также находящиеся в нем товарно-материальные ценности, вывезен и передан на ответственное хранение в МБУ «ГСТК» на специализированную площадку складирования и хранения по адресу: 

<

...> и находится там по настоящее время.

В соответствии с п. 2.9. Положения о порядке освобождения земель и земельных участков от 16.12.2021 № 5118, по истечении трехмесячного срока хранения Объекта комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на Объект и товарно-материальные ценности в порядке, установленном статьей 226 ГК РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявителем представлены суду достаточные доказательства, отвечающие критериям относимости и допустимости, свидетельствующие о том, что в отношении указанного заявителем имущества его собственником совершены действия, определенно свидетельствующие об отстранении от распоряжения вещью. Имущество брошено его собственником, и собственник не желает пользоваться своей вещью.

Судом установлено, что земельный участок, на котором был размещен демонтированный металлический гараж, относится к числу земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Демонтаж и вывоз самовольно установленного металлического гаража в квартале 86 г. Благовещенска произведен Управлением ЖКХ администрации города Благовещенска, его хранение на специализированной площадке и складирование также осуществляется администрацией города Благовещенска. 

Указанные обстоятельства подтверждают факт вступления во владение брошенным металлическим гаражом администрацией муниципального образования города Благовещенска. В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, утвержденным постановлением администрации г. Благовещенска от 20.12.2002 № 3958 (в редакции от 19.03.2025 года №1475), Комитет является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска.

Учитывая установленные обстоятельства, суд признает заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска соответствующим закону и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска о признании права собственности на объекты движимого имущества, обращении их в собственность городского округа города Благовещенска Амурской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность городского округа г. Благовещенска Амурской области: 

- объект движимого имущества – металлический гараж (гараж не окрашенный - ржавый), размером: длина – 5,00 м., ширина – 2,60 м., высота – 2,25 м., инвентарный номер 4612/1, самовольно установленный в квартале 86 города Благовещенска, демонтированный и вывезенный 18.10.2024 года на основании постановления администрации города Благовещенска от 23.09.2024 № 4612 «О вывозе объектов движимого имущества в квартале 86».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья Першин А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2025 года