дело № 2а-1520/21

УИД № 23RS0025-01-2021-001989-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 27 июля 2021 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Жинжило О.В.,

с участием

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю обратилась в Курганинский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового Кодекса РФ, обосновав тем, что 24.09.2018 года в МИФНС России № 18 по Краснодарскому краю предоставлена справка по форме 2-НДФЛ от налогового агента ПАО СК «Росгосстрах» в отношении ФИО1 о получении дохода в размере 220000 рублей с кодом дохода 2301, исчисленная сумма налога по ставке 13% составила 28 600 рублей. Своевременно указанная недоимка ответчиком уплачена не была, в связи, с чем ответчику направлено налоговое уведомление. Также, ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 14.01.2020 года прекратила деятельность на основании собственного решения. До прекращения деятельности ответчик являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, адресованные ответчику налоговое уведомление и требования, оставлены без исполнения. Ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ от 06.05.2020 года о взыскании с ответчика указанной задолженности был отменен 28.12.2020 года. Просят взыскать недоимки по: налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пеня в размере 390 рублей 39 копеек /сложилась в период с 03.12.2019 года по 05.02.2020 года/; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог за 2019 год в размере 6 884 рубля, пеня в размере 12 рубля 91 копейка /сложилась в период с 01.01.2020 года по 09.01.2020 года/; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии /перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года/: налог за 2019 год в размере 29 354 рубля, пеня в размере 55 рублей 04 копейки /сложилась в период с 01.01.2020 года по 09.01.2020 года, всего 36 696 рублей 34 копейки.

Представитель административного истца МИФНС России № 18 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 13 и разделу VIII Налогового кодекса РФ налог на доходы физических лиц (НДФЛ) относится к федеральным налогам. 

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации /ст. 207 НК РФ/. 

В силу ст. 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

В соответствии с ст. 224 Налогового кодекса РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 228 Налогового кодекса РФ определяет порядок уплаты налога, согласно которому налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. 

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Согласно ст. 228 Налогового кодекса РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:

1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;

2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса; от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более. Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества, непосредственно используемого в предпринимательской деятельности;

Исходя из положений ст. 216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом является календарный год.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. 

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. 

Судом установлено, что 24.09.2018 года в Межрайонную ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю предоставлена справка по форме 2-НДФЛ от налогового агента ПАО СК «Росгосстрах» в отношении ФИО1 о получении дохода в размере 28 600 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование № 21092 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), по состоянию на 06.02.2020 года сумма налога составила 28 600 рублей, пени 390 рублей 39 копеек /л.д. 14/.

Административный истец просит взыскать со ФИО1 сумму пени в размере 390 рублей 39 копеек, которая подлежит взысканию.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее также - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам с 01.01.2017.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Категории лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 которого индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. 

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность без образования юридического лица до 14.01.2020 года.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в силу положений ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлены: требование № по состоянию на 10.01.2020 года об уплате: страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, срок уплаты по требованию до 22.01.2020 года /л.д. 12-13/, требование № по состоянию на 06.02.2020 года об уплате: страховых взносов обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, срок уплаты по требованию 20.03.2020 года /л.д. 14-15/. 

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Поскольку указанные требования исполнены частично, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

06.05.2020 года мировым судьей судебного участка № 168 Курганинского района вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика указанной недоимки. 28.12.2020 судебный приказ отменен /л.д. 18/. 

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для обращения в суд с указанным иском налоговым органом не пропущен в силу приведенных выше положений ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В силу статьи 33319 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 1 300 рублей 89 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ИНН №, недоимки по: 

- налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пеня в размере 390 рублей 39 копеек /сложилась в период с 03.12.2019 года по 05.02.2020 года/; 

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог за 2019 год в размере 6 884 рубля, пеня в размере 12 рубля 91 копейка /сложилась в период с 01.01.2020 года по 09.01.2020 года/; 

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии /перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года/: налог за 2019 год в размере 29 354 рубля, пеня в размере 55 рублей 04 копейки /сложилась в период с 01.01.2020 года по 09.01.2020 года/,

на общую сумму 36 696 рублей 34 копейки. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Курганинский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 1 300 рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 02.08.2021 года.

Судья С.М. Устюжин