Дело № 2-387/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Алдан 16 апреля 2019 г 

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Швецовой Н.В.,

при секретаре Тарахович А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о включении периодов работы в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о зачете в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов выполнения работы с 2 апреля 1990 г по 10 июля 1996 г на открытых горных участках. Свои требования мотивировал тем, что Управлением Пенсионного Фонда РФ в Алданском улусе (районе) РС (Я) при обращении за назначением пенсии ему было отказано в зачете указанных периодов работы как специального стажа работы, позволяющего досрочно назначить пенсию по старости. В указанный период он работал на руднике «Эмельжак» ГОКа «Алданслюда» бульдозеристом, машинистом погрузчика. Просит установить факт прохождения работы в указанный период времени на открытых горных участках, обязать Управление пенсионного фонда включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, дополнил, что «Алданслюда» осуществляло горнодобывающую деятельность на открытых горных работах, вся техника крупная и работать может только в карьере.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в заявлении, дополнил, что истец не обязан нести ответственность за непредоставление работодателем сведений о льготных условиях работы. 

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алданском районе РС (Я) ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, в связи с тем, что работодатель не представлял сведения о льготном стаже истца, все периоды, которые подтверждены в лицевом счете и соответствующими справками, были учтены, вместе с тем, факт выполнения работы ежедневно, на постоянной основе, с полной занятостью на открытых горных работах не подтвержден, представленные документы относятся к ГОКу «Алданслюда», в то время как в трудовой книжке указано другое предприятие. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

ФИО1 обратился в Пенсионный Фонд РФ в Алданском улусе (районе) за назначением пенсии в связи с особыми условиями труда.

18 сентября 2018 г специалистами ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Алданском районе РС (Я) дана рекомендация № 29, согласно которой из льготного страхового стажа ФИО1 период работы с 2 апреля 1990 г по 10 июля 1996 г не подтверждает работу на открытых горных участках. Рекомендовано подтвердить прохождение работы в указанных период на открытых горных участках. 

Из трудовой книжки ФИО1 установлено, что истец работал с 3 января 1989 г на руднике «Эмельжак». Принят в порядке перевода бульдозеристом 5 разряда (запись 15), 1 июня 1989 г переведен бульдозеристом Т-130 открытых горных работ по 5 разряду (запись № 12). Указанные периоды УПФР засчитал в льготный стаж.

Согласно записи 13 в трудовой книжке, истец 2 апреля 1990 г переведен машинистом бульдозера Т-330. 26 мая 1993 г переведен машинистом погрузчика по 6 разряду (запись 14), 1 октября 1994 г рудник «Эмельжак» переименова в предприятие «Эмельжак» (запись 15). 10 июля 1996 г ФИО1 уволен по собственному желанию (запись 16).

Из архивной справки от 13 декабря 2018 г № 11-11-П-113/6045 установлено, что в документах архивного фонда «АО Горно-обогатительного комбината «Алданслюда» имеются сведения о работе ФИО1 с 3 января 1989 г бульдозеристом автохозяйства с 3 января 1989 г по 5 разряду, принятого в порядке перевода из Эмельджакской ГРП, сведения об увольнении 10 июля 1996 г.. В личной карточке работника ФИО1 также имеются сведения о переводе истца 1 июня 1989 г бульдозеристом 5 разряда, 2 апреля 1990 г машинистом бульдозера Т-380 6 разряда, 31 июля 1992 г - машинистом бульдозера 6 разряда, 26 мая 1993 г - машинистом погрузчика 6 разряда.

Согласно архивной справки от 13 декабря 2018 г № 11-11-П-113/6044 в лицевых счетах по руднику «Эмельджак» за период 1989-1996 гг имеются сведения о ежемесячной заработной плате ФИО1, что подтверждает доводы истца о выполнении работы на постоянной основе.

Свидетели ФИО12 ФИО13 ФИО14., ФИО15 ФИО16 показали, что ФИО1 в спорные периоды времени работал на руднике «Эмельджак» бульдозеристом, на постоянной основе, был постоянно задействован. 

Как видно из исторической справки, по приказу № 357 от 31 декабря 1971 г комбинат «Алданслюда» был переименован в ГОК «Алданслюда». АО «Алданслюда» учреждено в соответствии с Указаном Президента РФ от 1 июля 1992 г № 721 путем преобразования ГОК «Алданслюда» Основные виды деятельности: добыча и переработка слюдяного сырья и выпуск изделий на его основе, производство строительных материалов, добыча и переработка хромдиопсидового и другого камнесамоцветного сырья. Решением Арбитражного суда РС (Я) от 16 июня 1999 г. ОАО «Алданслюда» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно общим сведениям о предприятии, в ГОКе «Алданслюда» велись различные виды работ: подземные, открытые работы в карьере. 

Согласно Уставу АО «Алданслюда» основными видами деятельности общества являлись добыча и переработка слюдяного сырья, выпуск изделий на его основе, добыча и переработка вермикулитового, кварцполевошпатового, графитового и других видом неметаллорудного сырья, производство строительных материалов и изделий, добыча и переработка хомдиопсидового и другого камнесамоцветного сырья, и другие.

Согласно удостоверению № 96, выданному 16 апреля 1992 г, ФИО4 сдал обязательные испытания сварщиков и допущен к самостоятельному выполнению работ по резке и ручной сварке металлоконструкций в артели старателей «Тырканда». 

Как видно из аттестата № 930 от 15 августа 1982 г, ФИО1 прошел обучение и получил квалификацию машинист бульдозера, скрепера, грейдера 5 разряда.

Как видно из технического описания и инструкции по эксплуатации Трактора Т-330, указанный трактор Т-330 - промышленный, общего назначения, применяется на тяжелых землеройных работах в промышленном, нефтегазовом, гидротехническом строительстве и в горнодобывающей промышленности. 

В совокупности с записями в трудовой книжке, сведениями, содержащимися в Уставе предприятия, архивной справке и инструкции по эксплуатации, суд полагает доказанным, что в период со 2 апреля 1990 г по 26 мая 1993 г ФИО1 осуществлял на постоянной основе, с полной занятостью работу машиниста бульдозера на открытых горных работах. 

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 декабря 1991 года № 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ указанных выше Списков.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение) разделом I «Горные работы» позицией 2010100а-13583 предусмотрена профессия «Машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик».

Поскольку период работы ФИО1 на руднике «Эмельджак» машинистом бульдозера Т-330 в период с 2 апреля 1990 г по 26 мая 1993 г нашел свое подтверждение в трудовой книжке, в архивной справке, суд полагает необходимым включить указанный период работы в специальный стаж истца.

При этом суд учитывает, что ведение трудовой книжки, правильность её заполнения возложена на работодателя. Ненадлежащее выполнение своих обязанностей, не должно нарушать права и интересы работников, связанные с правом на получение пенсии. 

В связи с ликвидацией предприятия, устранить допущенные нарушения, кроме как в судебном порядке, истец не имеет возможности. 

Доводы ответчика об отсутствии сведений об особых условиях труда, представляемых в Пенсионный фонд, суд отклоняет, поскольку данные сведения предоставляются работодателем. Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В настоящее время предприятие, на котором осуществлял трудовую деятельность истец, не существует, что исключает возможность устранения допущенных работодателем нарушений во внесудебном порядке.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела, истцом суду не представлено доказательств тому, что он осуществлял трудовую деятельность при производстве открытых горных работ в период с 26 мая 1993 г. будучи машинистом погрузчика 6 разряда. 

Согласно Списку № 2, в льготный стаж засчитывает работа: позиция 2010100а-11453 «водители погрузчиков, занятые погрузкой горной массы», позиция 2010100а-14002 «Машинисты погрузочных машин». Представленными суду документами не подтверждается осуществление трудовой деятельности в качестве водителя погрузчика, занятого погрузкой горной массы, либо машиниста погрузочной машины, поскольку характеристика погрузчика, его вид деятельности, место применения в карьере не подтверждены. При этом суд учитывает, что наряду с горнодобывающей деятельностью, предприятие, согласно Уставу и архивной справки осуществляло другие виды деятельности, занималось строительством, лесозаготовкой.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) включить ФИО1 период работы с 2 апреля 1990 года по 26 мая 1993 года на руднике «Эмельджак» ГОК «Алданслюда» в качестве «машиниста бульдозера» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Алданский районный суд.

Судья Н.В. Швецова