решение

 в окончательной форме изготовлено 25.06.2025

дело № 2-3440/2025

УИД: 66RS0007-01-2025-001996-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 25 июня 2025 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тарасюк Ю.В., 

при помощнике судьи Брылуновой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТОИОГВ Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

установил:

истец предъявил иск к ответчику о взыскании в доход областного бюджета на расчетный счет ГКУ Свердловской области «Областной информационный – расчетный центр» излишне выплаченного пособия в размере 152 810 рублей.

В обоснование требований указал, что истцом назначена ежемесячная выплата (пособие) в связи с рождением третьего ребенка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачено вышеуказанное пособие в общем размере 152 810 рублей. Между тем, в ДД.ММ.ГГГГ года Социальным фондом Российской Федерации ответчику назначено единое пособие по этому же основанию, однако данный факт ответчик от истца скрыл. Таким образом, у ответчика возникла обязанность по возврату излишне полученного пособия. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик, будучи надлежаще извещенным, в том числе публично, посредством размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга, в судебное заседание не явился. 

С учетом мнения представителя истца и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно протоколу удержаний, истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачено пособие в общем размере 152 810 рублей. 

По данным Единой государственной информационной системы социального обеспечения о назначенной мере социальной защиты (поддержки), ответчик обратился с заявлением в ОСФР по Свердловской области о выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решением ОСФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчику на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка - несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В соответствии с решением Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 №10 от ДД.ММ.ГГГГ установлена сумма социального пособия в размере 152 810 рублей, излишне выплаченная ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено досудебное уведомление, в котором предложено в течение двадцати дней с момента получения указанного уведомления произвести оплату излишне выплаченной суммы социального выплаты, которое осталось без удовлетворения, что стало причиной обращения в суд.

К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.

Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", положениями части 2 статьи 1 которого предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

К таким дополнительным мерам государственной поддержки многодетной семье на территории Свердловской области относятся:

ежемесячное пособие на ребенка, назначаемое на основании статьи 2 Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка";

ежемесячная денежная выплата многодетной семье, в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или более несовершеннолетних детей, назначаемая на основании статьи 2 Закона Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-03 "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области".

Законом Свердловской области от 3 ноября 2022 года N 127-ОЗ "О внесении изменений в главу 4 Областного закона "О защите прав ребенка" и статью 2 закона Свердловской области "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" положения о данной выплате исключены из Закона Свердловской области "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" и внесены в Областной закон "О защите прав ребенка".

Законом Свердловской области от 20 декабря 2022 года N 149-03 "О внесении изменений в Областной закон "О защите прав ребенка" и статью 2 Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка" в Областной закон от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" внесены следующие изменения: статья 22-2 дополнена третьей частью о том, что мера социальной поддержки, указанная в части первой настоящей статьи, предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет или до назначения на этого ребенка ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Постановлением Правительства Свердловской области от 30 ноября 2012 года N 1365-ПП "О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" в части предоставления многодетной семье ежемесячной денежной выплаты" утвержден Порядок предоставления семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты.

Подпунктом 10 пункта 18 Порядка предусмотрено, что управление социальной политики принимает решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае назначения ежемесячного пособия на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого семье назначена ежемесячная денежная выплата. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства.

Согласно части 2 статьи 19 указанного Федерального закона излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Пунктом 20 указанного Порядка предусмотрено, что суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке (часть 1).

Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие назначения ежемесячного пособия на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого семье назначена ежемесячная денежная выплата, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке (часть 2).

Вышеуказанные положения введены в Порядок постановлением Правительства Свердловской области от 27 февраля 2023 года N 125-ПП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал недобросовестность ответчика, являющегося получателем денежных средств, а также факт совершения ответчиком неправомерных действий, направленных на введение государственного органа в заблуждение с целью неправомерного получения социальной выплаты. 

Судом установлено, что основанием для получения ежемесячной денежной выплаты являлось заявление ответчика, поданное истцу ДД.ММ.ГГГГ. В данном заявлении имеется отметка об ознакомлении с условиями осуществления ежемесячной денежной выплаты и обязанности в месячный срок известить Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

Между тем, ни вышеуказанное заявление, ни другие представленные истцом доказательства по делу не содержат данных, какие именно условия для назначения ежемесячной денежной выплаты и обстоятельства, влекущие прекращение последней, до сведения ответчика при назначении пособия истцом доведены. 

Будучи органом, на который возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием средств на выплату пособия, не проверив факт назначения ежемесячного пособия ОСФР по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществил ежемесячную выплату пособия ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанное решение не является следствием виновных и недобросовестных действий ответчика ФИО1 или результатом счетной ошибки.

В условиях недоказанности недобросовестности ответчика при получении спорной денежной выплаты суд при разрешении спора применяет положения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости взыскания полученных ответчиком денежных средств в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат.

По приведенным мотивам суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику о взыскании в доход областного бюджета на расчетный счет ГКУ Свердловской области «Областной информационный – расчетный центр» излишне выплаченного пособия в размере 152 810 рублей. 

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано, в связи с чем государственная пошлина с ответчика в бюджет взысканию не подлежит (статья 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ТОИОГВ Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. 

Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

Председательствующий судья Ю.В. Тарасюк